?　　早報(bào)訊 記者昨日獲悉，《山東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》（以下簡(jiǎn)稱 《辦法》）將于7月1日起實(shí)施。《辦法》中增設(shè)了優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰條款，將參試退役人員納入醫(yī)療保障范圍，還加大了優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)優(yōu)待力度。

　　亮點(diǎn)

　　參試退役人員納入醫(yī)療保障

　　據(jù)悉，山東是兵員大省、優(yōu)撫大省，截至2015年底，享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象86.7萬人，占全國(guó)總數(shù)的1/10，是享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量最多的省份。

　　《辦法》對(duì)于國(guó)家《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等上位法沒有明確規(guī)定的參試退役人員醫(yī)療保障、撫恤優(yōu)待對(duì)象精神撫慰、死亡和殘疾撫恤工作程序、優(yōu)待服務(wù)范圍等問題，通過立法予以明確。不僅增設(shè)了優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰條款，還解決了當(dāng)前優(yōu)撫工作精神激勵(lì)偏軟偏弱等問題。《辦法》規(guī)定：“參試退役人員的醫(yī)療保障按照參戰(zhàn)退役人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，這就意味著參試退役人員不僅與參戰(zhàn)退役人員享受同等生活補(bǔ)助待遇和住房?jī)?yōu)待，而且享受參戰(zhàn)退役人員同等醫(yī)療保障待遇，將惠及參試退役人員1.42萬人。

　　記者注意到，《辦法》加大了優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)優(yōu)待力度。規(guī)定符合公務(wù)員考錄條件的烈士子女、退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和初級(jí)士官報(bào)考國(guó)家公務(wù)員時(shí)同等條件下優(yōu)先錄用；政府開發(fā)的社會(huì)公益崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置符合崗位要求的撫恤優(yōu)待對(duì)象；社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招聘工作人員，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用撫恤優(yōu)待對(duì)象。

　　同時(shí)還建立了優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)政府興辦的優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院（含敬老院內(nèi)設(shè)光榮間）為優(yōu)撫對(duì)象提供治療、集中供養(yǎng)、巡診醫(yī)療、輪流休養(yǎng)等服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算作出規(guī)定，為優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障提供了法規(guī)依據(jù)。

　　政策

　　對(duì)軍人撫恤程序進(jìn)行了規(guī)范

　　《辦法》結(jié)合基層優(yōu)撫工作實(shí)際，對(duì)軍人撫恤（包括死亡撫恤和殘疾撫恤）程序作了規(guī)范，對(duì)《烈士證明書》等持證人、烈士褒揚(yáng)金和一次性撫恤金的發(fā)放順序和數(shù)額、定期撫恤金的發(fā)放和停發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等死亡撫恤中容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、殘情復(fù)查鑒定、殘疾等級(jí)補(bǔ)辦和調(diào)整、殘疾撫恤金發(fā)放以及殘疾軍人的集中供養(yǎng)和護(hù)理、康復(fù)輔助器具配制、死亡后撫恤等殘疾撫恤進(jìn)行了規(guī)范。

　　如《辦法》中規(guī)定，“因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。”“享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷其定期撫恤證件，原享受的定期撫恤金自其死亡次月起停發(fā)。”

　　內(nèi)容

　　明確軍人優(yōu)待范圍和內(nèi)容

　　《辦法》對(duì)軍人優(yōu)待的范圍和內(nèi)容進(jìn)行了明確。分別規(guī)定了有關(guān)撫恤優(yōu)待對(duì)象在家庭優(yōu)待金、定期定量補(bǔ)助、殯葬服務(wù)、醫(yī)療保障、住房、教育、就業(yè)、稅費(fèi)減免、交通、參觀游覽等方面享受的各種優(yōu)待內(nèi)容。

　　同時(shí)，《辦法》中提出，現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》享受下列優(yōu)待：優(yōu)先購(gòu)票乘坐火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車及民航客機(jī)，殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待；免購(gòu)政府興辦或者支持的公園、景點(diǎn)門票；免費(fèi)進(jìn)入公共文化館、圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等場(chǎng)所；在機(jī)場(chǎng)、車站、港口、醫(yī)院等單位的服務(wù)窗口享受優(yōu)先服務(wù)。殘疾軍人憑 《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。

　　優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障時(shí)按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi)和義務(wù)兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入核算。 （記者 吳帥）