?



　　日喀則市桑珠孜區如同雪域高原上一朵正在綻放的雪蓮花，美麗、神奇，讓人充滿無限遐想，那里有地球上最湛藍純凈的天空，有最雄渾峻偉的雪山，有最淳樸率真的百姓。1995年，青島派出了第一批援藏干部，對口支援日喀則市建設。3年前，第七批援藏干部從青島出發，開始了“輸血+造血”的援建模式，3年來，日喀則市桑珠孜區的經濟、教育、衛生、市政等方方面面發生了翻天覆地的變化。今起，本報推出青島援藏系列報道，講述青島第七批援藏干部對口支援日喀則市桑珠孜區所取得的成績。

　　美麗神秘的后藏中心桑珠孜是很多人向往的心靈圣地。桑珠孜區是日喀則市唯一市轄區，是全市的政治、經濟、文化中心，建設好中心城市，對實現桑珠孜的科學發展、跨越發展具有極其重要的意義。2014年，第七批援藏干部走進日喀則，繼續弘揚傳承 “老西藏精神”和“孔繁森精神”，堅持一張藍圖繪到底，以打造“品牌農業高地、特色工業重地、生態旅游勝地、后藏文化強地、和諧穩定福地”為抓手，開創了和諧繁榮幸福桑珠孜區新局面。

　　經濟建設

　　把大項目引入雪域高原

　　回憶三年來的援藏經歷，日喀則市委常委、桑珠孜區委書記、山東省第七批援藏中心管理組黨委副書記、青島第七批援藏干部領隊王波深有感觸。王波說，入藏之初，第七批援藏干部隊伍就確立了 “品牌農業高地、特色工業重地、生態旅游勝地、后藏文化強地、和諧穩定福地”的工作思路和奮力開創和諧繁榮幸福桑珠孜區新局面的目標任務。作為青島援藏干部組領隊和桑珠孜區委書記，王波始終把援藏任務和桑珠孜全面發展緊密結合，堅持以援藏工作目標為主線，突出抓好戰略目標確定、重大規劃制定、重點項目落地、重要人才培養等關鍵環節和措施，夯實了桑珠孜經濟社會發展基礎，實現了三年跨越提升。

　　日喀則市桑珠孜區委副書記、常務副區長王富軍介紹說，第七批援藏干部大力宣傳推介日喀則市桑珠孜區的投資環境和投資政策，爭取自治區和市相關部門的支持，圍繞高原生態與綠色食品制造、清潔能源光伏發電、特色民族手工業以及商貿旅游大項目引進，多渠道招商引資。2015年第二屆中國西藏旅游文化國際博覽會期間簽約項目5個，協議投資達147億元。力諾500兆瓦光伏農業示范園、昌盛日電600兆瓦光伏農業示范園、嶗山礦泉水20萬噸和江蘇東匯集團30萬噸天然礦泉水開發等項目正在積極推進中。

　　日喀則工業園2011年5月由青島第六批援藏干部組規劃建設，第七批援藏干部進藏以來，相繼解決了園區環評及園區土地征收、土地利用總體規劃預審等問題，青島援藏又投入3000多萬元，完善園區基礎設施建設，園區建設上了一個新的臺階。

　　農牧發展

　　高原上打造“國家糧食生產大縣”

　　王波說，入藏三年來，干部組始終圍繞惠及群眾、爭取民心這一主題來開展工作，秉持“一張藍圖繪到底”的務實態度，推動經濟社會“五個明顯提升”。其中，第一個就是農牧民增產增收有明顯提升。修水渠、建水塘、引進海藻生物肥、改造標準化農田，糧食和經濟作物產量連年提高，在“國家糧食生產大縣”基礎上又被評為自治區糧食生產先進區。

　　日喀則市桑珠孜區農牧局副局長、農牧中心副主任趙忠新在桑珠孜區主要負責農機推廣、品種改良等工作。三年來，桑珠孜區順利完成全區農業機械化示范項目。青島援藏干部組投資100萬元，區政府配套農機補貼資金100萬元，為比雜村集體農機合作社購置了大型收割機、旋耕機、小型挖掘機等一批農機設備，在連續兩年的春播秋播中起到了示范帶動效應：比雜村往年春播秋播時間持續近半個月，現在僅用不到1個周的時間就能完成，并且播種的深度、均勻度等質量明顯提高。

　　在援藏干部組主要領導帶領下，經集體決定，引進青島明月海藻生物肥進行試驗推廣。經過聯系對接海藻肥專家，援藏干部組很快就在當地組織了海藻肥使用和產品介紹專題培訓班。分別在聶日雄鄉、邊雄鄉、甲措雄鄉進行了青稞、土豆和大鵬蔬菜海藻肥使用現場指導。協調組織土壤樣本和青稞種子樣本的采集和檢測工作。青島明月海藻生物肥已正式引進試驗推廣兩年整，共引進海藻肥60多噸，其中青稞試驗點1300多畝、馬鈴薯500多畝。目前正在引進1000噸海藻生物肥在桑珠孜區和南木林縣進行土豆種植推廣。

　　城市品質

　　古老城市充滿現代品質

　　今天的桑珠孜與中國眾多正處于現代化進程中的城市一般無二，寬敞整潔的大道、城區街道樓房林立、馬路旁的千盞太陽能路燈、新火車站和配套商務區……這座古老的城市生機勃勃，向世人展現著她迷人的風采。桑珠孜先后獲得“全國村鎮建設工作先進單位”、“全國城市環境綜合整治優秀城市”等一系列榮譽。桑珠孜呈現在人們眼前的是現代、干凈、富有民族特色的形象。

　　王波介紹說，按照“一城、兩線、五鄉、多點”的總體思路，第七批援藏干部組協調青島市有關專家配合啟動主城區總體規劃和控制性詳細規劃編修工作，加快部署火車站周邊等重點片區城市化建設進程，建成區面積擴大到32平方公里。在桑珠孜區內實施了以“凈化、亮化、綠化、硬化、美化、規范化”為主要內容的城市管理“六化”工程，全面拓展城市綜合交通、生態綠化、安居保障、利民便民、防災減災等功能，城區面貌和城市功能明顯改觀。國道318、562沿線鄉鎮城鎮化規劃建設工作全面啟動，城鄉一體協調發展格局初步形成。2015年，桑珠孜區城鎮化率達到39%，高于自治區和全市水平，被確定為自治區唯一國家新型城鎮化綜合試點單位，甲措雄鄉被確定為自治區特色小城鎮建設示范點。

　　近年來，桑珠孜區新建了山東路、黑龍江路、珠峰路、規劃六號路等一批高標準道路，市政道路達33條，全長超過60公里。國家投資134.8億元的拉日鐵路于2014年8月建成通車，投資5.9億元的環城路項目也于2015年開工建設，項目的建成將進一步完善后藏交通體系。扎寺廣場、上海廣場、步行街建設，讓城市旅游、休閑功能進一步強化。桑珠孜區行政中心、安鴻百貨等一批現代功能完善、富有民族特色的地標建筑的建成，增添了城市現代化氣息。

　　城區街景改造、景觀節點亮化、城市綠化工程的實施，改善了城市形象，提升了城市品位。城市供排水管網、城市防洪設施也不斷完善，尤其是桑珠孜區污水處理廠的建成，將徹底改善城市的排水功能。電力、通信設施建設不斷加強，基本實現了城區全覆蓋。近幾年實施的民生工程巷道改造項目，完成了城區巷道的排水及路面改造，極大改善了老城區居民的出行條件和居住環境；城市生活垃圾填埋場、污水處理與收集系統相繼建成投入使用，50座公廁的建成，讓桑珠孜區的人居環境著實得到了改善。