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備受爭議的高速公路高收費問題,開始出現了松動跡象。交通運輸部網站發布的消息顯示,從6月1日起,湖北省高速公路通行費收費標準將總體降低10%左右。(5月19日《每日經濟新聞》) 近年來,雖然坊間對高速公路高收費問題非議不斷,但很多地方反其道而行之,要么提高部分高速公路的收費標準,要么延長部分高速公路的收費期限,而祭出的理由,無非是高速公路經營虧損,收不抵債。在此背景下,突然傳來湖北省降低高速公路收費標準的消息,既令人驚訝,也讓人欣喜。
高速公路收費標準是降是升,關鍵要看怎樣算賬、算什么賬。如果只盯著高速公路本身的收入和支出,如果將高速公路當成賺錢機器而忽視其公益屬性,那么對于經營者而言,收費標準當然越高越好,只有漲價的沖動,沒有降價的道理。而如果著眼于高速公路在社會經濟活動中所扮演的“大動脈”角色,著眼于它本該姓“公”而具有一定的公益屬性,或者著眼于政府在向車主收取這稅那費后本該提供免費公路,那么就不能讓高速公路異化為賺錢機器,就該盡可能降低收費標準以更好地服務于社會和公眾。
換言之,高速公路收支情況如何,這是一筆要算清楚的賬,但是,還有更大的賬需要政府心中有數,那就是經濟效益的賬、社會效益的賬。湖北省降低高速公路收費標準,預計每年將減少收費18億元,這是公路經營方的損失,同時也意味著人們的通行成本降低,企業的物流成本降低,其產生的經濟和社會效益將遠遠高于18億元。
種種數據和事實都表明,高速公路收費偏高導致物流成本畸高,已經成為阻礙經濟發展的一個重要因素。尤其是在目前經濟下行壓力加大、企業普遍經營困難的情況下,更需要以降費措施疏通高速公路“大動脈”,以減輕企業和車主的負擔,讓貨物更加自由地流通,讓人們更加自由地出行,這是不得不算明白的“大賬”。高速公路降費的“口子”已在湖北省撕開,接下來期待有更多地方主動跟進。
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(來源:半島網-半島都市報)