?　　戶籍年齡關系居民的入學、參軍、就業、退休等多項權利義務，變更需經嚴格審批。但在安徽省五河縣，近年卻有一些黨員干部利用職權，通過公安、人社等部門為親屬違規篡改年齡，辦理“退休”騙取養老保險金。近期查明，該縣共有69人的年齡被篡改，共騙取養老金240余萬元，涉及違紀違法黨員干部39人。

　　到底是什么人在騙取養老保險金？涉案人員為何能輕易篡改年齡？新華社“新華視點”記者進行了調查。

　　驚現69人騙保窩案

　　2015年上半年，安徽省委第八巡視組在五河縣巡視期間，發現一個異于常情的細節：東劉集鎮原黨委書記丁坤的年齡比妻子陳某小12歲。進一步調查發現，丁坤為了使其妻能提前退休領取養老保險，違規為她變更了年齡。

　　無獨有偶，五河縣紀委隨后在調查省委第八巡視組交辦的縣環保局原局長周臨川問題線索時，發現他同樣存在與妻子年齡懸殊的現象。經查，周臨川也為妻子違規變更了年齡，使其能提前退休騙保。

　　連續兩起領導干部違規為親屬篡改年齡的事件，引起紀檢部門高度關注。通過公安局戶籍管理系統，五河縣紀委調取了全縣2010年1月后所有變更戶籍年齡人員的基本信息，比對縣人社局已批準退休領取養老保險人員基本信息，逐一核查發現，還存在不少類似情況。在征得省、市紀委和縣委同意后，五河縣紀委成立了專案組。

　　經過4個多月的調查取證，一起涉案人數眾多的騙保窩案浮出水面，全縣共查明違規變更年齡、辦理退休人員69人，涉及違紀違法黨員干部39人。

　　據了解，這69人中，包括五河縣東劉集鎮原黨委書記丁坤、縣環保局原局長周臨川、縣交通局副局長陸某等科級領導干部親屬12人。值得注意的是，該縣政法系統共有7名領導、民警利用職務便利或職務影響，幫助妻子變更年齡違規退休騙保。這7人中又有6人先后在公安機關工作，成為執法犯法的典型。

　　正是在這些領導干部的“帶動”下，五河縣有人紛紛效仿。為了少繳費并提前退休騙取養老保險金，一些干部有門路的找門路，沒門路的花錢買門路，篡改年齡“提前退休”。根據查明，這69人共騙取養老保險金240多萬元，人均騙保近3.5萬元。

　　突破層層關卡造假

　　從程序上看，篡改年齡騙取養老保險金需經過修改原始檔案、更改戶籍年齡、通過社保審核等三個環節。記者了解到，五河縣涉案人員之所以能突破層層審核，靠的是依靠權力“各顯神通”和“暗箱操作”。

　　如東劉集鎮原黨委書記丁坤，首先于2011年將本人與妻子陳某的戶口一起遷往東劉集鎮，安排東劉集鎮黨政辦為陳某出具虛假出生證明并加蓋鎮政府公章。此后，找到雙忠廟鎮土地建設規劃站負責人周某，讓周某為其妻陳某出具了一份寫有虛假出生日期和在本單位工作的證明。之后，丁坤找到東劉集鎮派出所時任所長陳某、民警岳某，二人在明知陳某缺少戶口本、身份證等原始證據且部分材料虛假的情況下，仍簽字建議將其出生日期變更，并通過了縣公安局治安大隊教導員王某、分管副局長梁某的簽字同意。將陳某的出生日期改大9歲，剛好滿足領取養老保險的年齡要求，使其46歲就能領取養老金，自2011年8月到2015年1月共騙保2.6萬元。

　　中國人民公安大學治安學院教授伍先江建議，一方面，應加強戶籍制度的規范性，嚴格程序、上收權限，增加事前審核、事后倒查環節。加大戶籍民警培訓力度，特別要讓基層民警以及相關從業人員明確年齡造假的嚴重后果。

　　據了解，目前五河縣紀委已對涉案黨員干部立案處理31人，其他處理7人，違紀線索移交上級紀委1人，并對違規領取的保險金進行清退。 據新華社