?　　據統計,目前東港區各類在用特種設備4172臺,8個大類均有涉及,其中鍋爐101臺、壓力容器610臺、壓力管道1.7千米、電梯2777部、起重機械504臺、大型游樂設施14臺、場內機動車輛166臺,總量占全市的29.6％,電梯占全市電梯總量的60％以上。專職監管人員1名,兼職人員2名,人員與設備比為1:1400。即便如此,全區特種設備卻連續10年零事故、零傷亡。

　　打開“報警器”看問題

　　數字見證工作,成績令人嘆服,憑的是什么?特種設備安全形勢異常嚴峻,作為特種設備安全監察的職能部門,區質監局不斷適應新常態要求,始終貫徹“抓質量、保安全、促發展”工作方針,牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,堅持“抓實、查細、治本”三個原則,有效保證了每臺設備的安全運轉。

　　4月22日早上8:30,跟往常一樣,特監科工作人員一到辦公室,就打開電腦,登錄“山東金質特種設備管理系統”,仔細瀏覽全區特種設備使用情況,并對“亮紅燈”的設備進行一一記錄,隨后與相關單位聯系,并第一時間趕赴現場進行處置。

　　“目前,網絡監控已成為一種特種設備管理的常態,通過網絡,我們可以及時診斷設備情況,對癥下藥,解決問題”。對此,區質監局分管負責人這樣解釋。

　　近年來,依托“山東金質特種設備管理系統”,特監人員堅持做到每日瀏覽、時常關注,定期了解數據庫更新和設備增減情況,并對出現的超期未檢等情況及時作出處理,確保了工作無疏漏。在此基礎上,去年年底,按照市質監局工作要求,積極加入和應用全市特種設備網絡管理平臺,實現監管工作與企業數據共享,全力提高特種設備管理水平。目前該項工作已進入逐一核實和設備信息錄入階段。

　　不僅如此,為保持時時警醒,成立了以主要負責人為組長的特種設備安全監察工作領導小組,定期聽取特種設備安全監察情況匯報,專題研究特種設備安全動態,積極深入特種設備使用單位分析解決難點、熱點問題,切實把特種設備安全納入一把手工程,并不斷強化特種設備安全責任,層層簽訂安全責任書,形成人人有責任,一級抓一級的責任監管體系。

　　對全區189家單位拉網式檢查

　　“《特種設備安全監督檢查規則》、《特種設備安全監察指令書》、《企業安全生產主體責任落實情況自查自改指令書》……這些是每天檢查必帶的文書,還有影像設備、執法車輛車況,每次出門之前都要先檢查一遍。”4月18日,周一一上班,稽查隊執法人員就進入了工作狀態,并且這樣的工作,一直持續了2個月的時間。

　　2月23日,《全區特種設備專項執法檢查“回頭看”行動方案》下發,區質監局成立了由主要負責人任組長,分管領導任副組長,特監科科長、稽查隊長及相關人員為成員的領導小組,并下設4個專項執法小組,按照回訪到位、幫扶到位、整改到位的工作要求,對全區189家特種設備使用單位進行拉網式排查回訪。目前已全部檢查完畢,共下達指令書67份,立案7起。

　　堅持專項執法與日常檢查相結合,將“清明節”和兩會期間特種設備安全作為日常檢查的主要內容,以特監科牽頭,集中人力,全力排查安全隱患,先后排查大型游樂設施等設備安全隱患兩起。繃緊安全弦,隨時對超市、醫院、商場等人員密集場所的特種設備進行抽查,時刻關注全國安全形勢,對媒體報道的安全事故,舉一反三,迅速行動查漏補缺,防患于未然。目前已先后出動人員50余人次,檢查使用單位16余家次。同時,安排專人受理投訴舉報信息,今年以來,已處理投訴舉報案件30起,質量申訴2起。

　　擰緊“安全閥”管問題

　　“特種設備安全涉及到方方面面,我們要做的,就是不斷創新,讓監管的觸角不斷延伸、監管的信息更加翔實、監管的標準日益完善。”圍繞這一目標,區質監局積極探索建立全新的監管體系。

　　推動預警防范向精細化轉變。針對全區特種設備數量多、監管區域跨度大、監管人員少的實際,著力推動監管格局向企業、單位、社區、村居延伸,協調區政府出臺了《東港區特種設備網格化監管方案》,將全區特種設備按鎮街道劃分為10個網格,從全面建立特種設備安全管理責任體系入手,將監管責任落實到單位、到崗位,建立起屬地管理、明確任務、責任到人的網格化特種設備監管體系,確保了特種設備監管的全面無縫隙覆蓋。

　　推動設備管理向信息化轉變。為摸清使用單位及設備信息,在前期按區域逐家企業拉網排查的基礎上,對網上信息和采集信息進行核對,督促企業準確錄入全市特種設備網絡管理平臺,將特種設備安全監察、檢驗檢測和企業征信系統進行整合,實現數據、執法和誠信情況網上共享,并方便企業辦理網上設備登記、檢驗申請、打印報告等業務,提高辦事效率和透明度。

　　推動安全監察向標準化轉變。按照““三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的特種設備管理要求,重點推行管理標準樣本和掛牌明示制度。由科室準備形成了一套不同企業、不同設備的管理標準,并指導企業建立內部管理標準體系和管理手冊。同時根據每類、每臺設備的不同特點,統一標準制作信息公示牌并懸掛,使設備信息、工作狀態、責任人員等一目了然。目前,已選取鍋爐、壓力容器2類設備作為試點,對69家使用單位進行了標準化管理指導,其中40家企業已制作信息牌和相關制度,并計劃在全區所有特種設備使用單位中進一步推開。 本報記者 張永平 本報通訊員 王均開

（來源：半島網-半島都市報）