?　　據(jù)統(tǒng)計(jì),目前東港區(qū)各類在用特種設(shè)備4172臺,8個大類均有涉及,其中鍋爐101臺、壓力容器610臺、壓力管道1.7千米、電梯2777部、起重機(jī)械504臺、大型游樂設(shè)施14臺、場內(nèi)機(jī)動車輛166臺,總量占全市的29.6％,電梯占全市電梯總量的60％以上。專職監(jiān)管人員1名,兼職人員2名,人員與設(shè)備比為1:1400。即便如此,全區(qū)特種設(shè)備卻連續(xù)10年零事故、零傷亡。

　　打開“報(bào)警器”看問題

　　數(shù)字見證工作,成績令人嘆服,憑的是什么?特種設(shè)備安全形勢異常嚴(yán)峻,作為特種設(shè)備安全監(jiān)察的職能部門,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷適應(yīng)新常態(tài)要求,始終貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展”工作方針,牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,堅(jiān)持“抓實(shí)、查細(xì)、治本”三個原則,有效保證了每臺設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4月22日早上8:30,跟往常一樣,特監(jiān)科工作人員一到辦公室,就打開電腦,登錄“山東金質(zhì)特種設(shè)備管理系統(tǒng)”,仔細(xì)瀏覽全區(qū)特種設(shè)備使用情況,并對“亮紅燈”的設(shè)備進(jìn)行一一記錄,隨后與相關(guān)單位聯(lián)系,并第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

　　“目前,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控已成為一種特種設(shè)備管理的常態(tài),通過網(wǎng)絡(luò),我們可以及時診斷設(shè)備情況,對癥下藥,解決問題”。對此,區(qū)質(zhì)監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人這樣解釋。

　　近年來,依托“山東金質(zhì)特種設(shè)備管理系統(tǒng)”,特監(jiān)人員堅(jiān)持做到每日瀏覽、時常關(guān)注,定期了解數(shù)據(jù)庫更新和設(shè)備增減情況,并對出現(xiàn)的超期未檢等情況及時作出處理,確保了工作無疏漏。在此基礎(chǔ)上,去年年底,按照市質(zhì)監(jiān)局工作要求,積極加入和應(yīng)用全市特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作與企業(yè)數(shù)據(jù)共享,全力提高特種設(shè)備管理水平。目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入逐一核實(shí)和設(shè)備信息錄入階段。

　　不僅如此,為保持時時警醒,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取特種設(shè)備安全監(jiān)察情況匯報(bào),專題研究特種設(shè)備安全動態(tài),積極深入特種設(shè)備使用單位分析解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,切實(shí)把特種設(shè)備安全納入一把手工程,并不斷強(qiáng)化特種設(shè)備安全責(zé)任,層層簽訂安全責(zé)任書,形成人人有責(zé)任,一級抓一級的責(zé)任監(jiān)管體系。

　　對全區(qū)189家單位拉網(wǎng)式檢查

　　“《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查規(guī)則》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》、《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況自查自改指令書》……這些是每天檢查必帶的文書,還有影像設(shè)備、執(zhí)法車輛車況,每次出門之前都要先檢查一遍。”4月18日,周一一上班,稽查隊(duì)執(zhí)法人員就進(jìn)入了工作狀態(tài),并且這樣的工作,一直持續(xù)了2個月的時間。

　　2月23日,《全區(qū)特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法檢查“回頭看”行動方案》下發(fā),區(qū)質(zhì)監(jiān)局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,特監(jiān)科科長、稽查隊(duì)長及相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)4個專項(xiàng)執(zhí)法小組,按照回訪到位、幫扶到位、整改到位的工作要求,對全區(qū)189家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查回訪。目前已全部檢查完畢,共下達(dá)指令書67份,立案7起。

　　堅(jiān)持專項(xiàng)執(zhí)法與日常檢查相結(jié)合,將“清明節(jié)”和兩會期間特種設(shè)備安全作為日常檢查的主要內(nèi)容,以特監(jiān)科牽頭,集中人力,全力排查安全隱患,先后排查大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全隱患兩起。繃緊安全弦,隨時對超市、醫(yī)院、商場等人員密集場所的特種設(shè)備進(jìn)行抽查,時刻關(guān)注全國安全形勢,對媒體報(bào)道的安全事故,舉一反三,迅速行動查漏補(bǔ)缺,防患于未然。目前已先后出動人員50余人次,檢查使用單位16余家次。同時,安排專人受理投訴舉報(bào)信息,今年以來,已處理投訴舉報(bào)案件30起,質(zhì)量申訴2起。

　　擰緊“安全閥”管問題

　　“特種設(shè)備安全涉及到方方面面,我們要做的,就是不斷創(chuàng)新,讓監(jiān)管的觸角不斷延伸、監(jiān)管的信息更加翔實(shí)、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)日益完善。”圍繞這一目標(biāo),區(qū)質(zhì)監(jiān)局積極探索建立全新的監(jiān)管體系。

　　推動預(yù)警防范向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。針對全區(qū)特種設(shè)備數(shù)量多、監(jiān)管區(qū)域跨度大、監(jiān)管人員少的實(shí)際,著力推動監(jiān)管格局向企業(yè)、單位、社區(qū)、村居延伸,協(xié)調(diào)區(qū)政府出臺了《東港區(qū)特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,將全區(qū)特種設(shè)備按鎮(zhèn)街道劃分為10個網(wǎng)格,從全面建立特種設(shè)備安全管理責(zé)任體系入手,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位、到崗位,建立起屬地管理、明確任務(wù)、責(zé)任到人的網(wǎng)格化特種設(shè)備監(jiān)管體系,確保了特種設(shè)備監(jiān)管的全面無縫隙覆蓋。

　　推動設(shè)備管理向信息化轉(zhuǎn)變。為摸清使用單位及設(shè)備信息,在前期按區(qū)域逐家企業(yè)拉網(wǎng)排查的基礎(chǔ)上,對網(wǎng)上信息和采集信息進(jìn)行核對,督促企業(yè)準(zhǔn)確錄入全市特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理平臺,將特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測和企業(yè)征信系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、執(zhí)法和誠信情況網(wǎng)上共享,并方便企業(yè)辦理網(wǎng)上設(shè)備登記、檢驗(yàn)申請、打印報(bào)告等業(yè)務(wù),提高辦事效率和透明度。

　　推動安全監(jiān)察向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。按照““三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的特種設(shè)備管理要求,重點(diǎn)推行管理標(biāo)準(zhǔn)樣本和掛牌明示制度。由科室準(zhǔn)備形成了一套不同企業(yè)、不同設(shè)備的管理標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)體系和管理手冊。同時根據(jù)每類、每臺設(shè)備的不同特點(diǎn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作信息公示牌并懸掛,使設(shè)備信息、工作狀態(tài)、責(zé)任人員等一目了然。目前,已選取鍋爐、壓力容器2類設(shè)備作為試點(diǎn),對69家使用單位進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo),其中40家企業(yè)已制作信息牌和相關(guān)制度,并計(jì)劃在全區(qū)所有特種設(shè)備使用單位中進(jìn)一步推開。 本報(bào)記者 張永平 本報(bào)通訊員 王均開

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）