?　　自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍；階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例；非法鑒定胎兒性別最高罰3萬元舉報(bào)有獎(jiǎng)，人行道違法停車，將由交警來處罰……5月1日起，這些新規(guī)將影響我們的生活。

　　■全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示，全面推開“營(yíng)改增”改革是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。今年山東省企業(yè)將再減負(fù)320多億元，其中地方財(cái)政收入相應(yīng)減收約160億元。確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，是全面實(shí)施營(yíng)改增的基本目標(biāo)。

　　■降低養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率

　　國(guó)務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》。一是階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%并且2015年底企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%。二是進(jìn)一步階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低了1個(gè)百分點(diǎn)，在這基礎(chǔ)上可以階段性降至1%至1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。執(zhí)行時(shí)間從2016年5月1日起，為期兩年。

　　■非法鑒定胎兒性別最高罰3萬元

　　《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》自2016年5月1日起施行。明確禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。各類違規(guī)者將受最高3萬元罰款的處分。鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人舉報(bào)違反規(guī)定的行為。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　■鐵路運(yùn)行圖全面調(diào)整

　　經(jīng)過全面調(diào)整和優(yōu)化的全國(guó)鐵路列車運(yùn)行圖，計(jì)劃5月中旬實(shí)施，將增開旅客列車300余對(duì)，增開多趟前往旅游城市、景點(diǎn)的旅客列車，并鋪畫旅游專列運(yùn)行線60余條。為滿足夜間旅行需要，還將增開夜間動(dòng)車組列車。這是近年來鐵路實(shí)施的最大范圍的列車運(yùn)行圖調(diào)整。

　　■“千足金”、“萬足金”提法被剔除

　　5月4日起，《首飾貴金屬純度的規(guī)定及命名方法》第1號(hào)修改單將正式推行，用貴金屬(包括黃金、鉑金、鈀金、銀)制成的飾品都不能以“千足”、“萬足”作為宣傳，最高純度只可以稱為“足（金、鉑、鈀、銀）”。今后即使是純度999.0‰的金飾，也只能標(biāo)注為“足金”，而不能叫“千足金”了。

　　■刑事被告人不再著囚服

　　修改后的《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》，將于5月1日起正式施行。修改后的《法庭規(guī)則》規(guī)定刑事在押被告人或上訴人出庭受審時(shí)，著正裝或便裝，不著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的識(shí)別服；一般情況下，人民法院在庭審活動(dòng)中不得對(duì)被告人或上訴人使用戒具。另外，還規(guī)定全體人員在審判人員進(jìn)入法庭以及審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員宣告判決、裁定、決定時(shí)應(yīng)當(dāng)起立，體現(xiàn)對(duì)法律的敬畏和對(duì)司法的尊重。

　　■工商總局明確六類商品不得銷售

　　《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》5月1日起施行。明確六類商品不得銷售。分別是：不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品；不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品，不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品；國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；失效、變質(zhì)的商品；篡改生產(chǎn)日期的商品。辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎(jiǎng)品贈(zèng)品或者用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

　　■司法鑒定人要出庭作證

　　修訂后的《司法鑒定程序通則》自2016年5月1日起正式實(shí)施。與原通則相比，一是進(jìn)一步優(yōu)化了司法鑒定程序。二是進(jìn)一步健全了司法鑒定防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善了司法鑒定文書規(guī)范。四是進(jìn)一步規(guī)范了鑒定機(jī)構(gòu)與訴訟當(dāng)事人之間的關(guān)系。五是對(duì)鑒定人出庭作證作了規(guī)范。明確規(guī)定司法鑒定人無正當(dāng)理由不得拒絕出庭作證。

　　■發(fā)現(xiàn)“霸王條款”消協(xié)可提起公益訴訟

　　最高人民法院公布的《審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》2016年5月1日起施行。明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)具有侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的行為，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以提起消費(fèi)民事公益訴訟。這意味著商家提出的“霸王條款”、“虛假宣傳”等均在可提起公益訴訟范圍之內(nèi)。

　　■五一起山東將為導(dǎo)游評(píng)星

　　自5月1日起將開展全省旅游導(dǎo)游員的星級(jí)劃分與評(píng)定工作。導(dǎo)游星級(jí)有效期為3年，星級(jí)最高為5星。導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定將以打分的形式確定，滿分為700分。一星級(jí)至五星級(jí)的及格線，從220分至460分不等。導(dǎo)游一旦出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量失準(zhǔn)、嚴(yán)重違紀(jì)行為、重大責(zé)任事故，將面臨降級(jí)乃至取消星級(jí)的處罰。

　　■燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢每年不低于1次

　　《山東燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)將于2016年5月1日起施行。辦法明確，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。每年的4月、9月和12月為燃?xì)獍踩粘z查月，由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)所屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，對(duì)燃?xì)庥脩舭踩脷馇闆r入戶進(jìn)行安全檢查。對(duì)單位用戶的檢查每年不低于3次，對(duì)居民用戶的檢查每年不低于1次。

　　■地鐵試行換乘優(yōu)惠5月1日上線

　　5月1日起，在青島公共汽(電)車換乘地鐵，由乘坐公共汽(電)車的刷卡時(shí)間起，至乘坐地鐵的出站刷卡時(shí)間為止；地鐵換乘公共汽(電)車，由乘坐地鐵的出站刷卡時(shí)間起，至乘坐公共汽(電)車的刷卡時(shí)間為止；當(dāng)以上時(shí)間間隔在一小時(shí)內(nèi)(含)換乘，可享受1次換乘優(yōu)惠。

　　■人行道亂停車由交警貼罰單

　　4月28日青島市人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決通過了關(guān)于調(diào)整人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行政處罰權(quán)實(shí)施主體的決定。5月1日起，人行道違法停車由交警來貼單，而此前行使這一職能的是城管。（半島記者 李珍）