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公務(wù)員企業(yè)"就餐令"值得推廣

2016-04-24 14:15   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  文/余明輝

  在強(qiáng)力反腐的背景下,官員如何跟企業(yè)、商人交往?廣東《省紀(jì)委省監(jiān)察廳關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見(試行)》4月22日印發(fā)實(shí)施,規(guī)范政商“親”“清”交往,要求營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍。其中規(guī)定,“機(jī)關(guān)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn),可以應(yīng)邀參加企業(yè)符合規(guī)定的各類活動(dòng),可以按照有關(guān)差旅規(guī)定在企業(yè)所在地用餐或者由企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待標(biāo)準(zhǔn)提供工作餐。”(4月23日《南方都市報(bào)》)

  長(zhǎng)期以來,很多地方政商關(guān)系不清、勾肩搭背現(xiàn)象常見,其中一個(gè)關(guān)鍵和基礎(chǔ)就是從商人請(qǐng)政府公職人員尤其是官員吃喝開始,逐步演變到權(quán)錢交易、權(quán)錢勾結(jié),不但破壞官場(chǎng)清明,也讓企業(yè)和政府及官員關(guān)系開始模糊和混亂不清。可以說,規(guī)范公職人員接受企業(yè)吃請(qǐng)非常急迫也非常關(guān)鍵。但遺憾的是,長(zhǎng)期以來我國(guó)禁止“吃老板”制度的缺失或不明確,給了公職人員尤其是官員吃喝企業(yè)的便利。此外,嚴(yán)控官員權(quán)力變現(xiàn)(亂用)的制度還不夠細(xì)密,也給了權(quán)力吃喝的空間。

  而反觀國(guó)外,政府官員之所以不敢隨意接受企業(yè)或老板吃請(qǐng),除了相關(guān)的制度細(xì)密,沒有給官員行使手中的權(quán)力以余地外,針對(duì)官員接受企業(yè)老板吃請(qǐng)都制定有明確的禁止性規(guī)定。比如在德國(guó),公務(wù)活動(dòng)中公務(wù)員不準(zhǔn)接受企業(yè)或老板禮品、吃請(qǐng)、接送、免費(fèi)或優(yōu)惠的住宿等,官員到企業(yè)出差,可在其食堂就餐,但需繳付與其職工相等的就餐費(fèi)。一般情況下禁止企業(yè)向官員提供服務(wù)。但為了節(jié)省時(shí)間,出差的官員如無償接受公司的款待和接送,則必須在旅差賬目上如實(shí)登記。這些規(guī)定,避免了公務(wù)行為受企業(yè)界利益提供的影響。

  廣東省在全國(guó)率先明確公職人員到企業(yè)就餐規(guī)定,對(duì)進(jìn)一步厘清政商關(guān)系、營(yíng)造“親”“清”的政商社會(huì)氛圍,具有積極推進(jìn)作用,值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。

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