?　　獨具特色的城市風貌是島城最好的名片。昨日市規(guī)劃局副局長姜德志做客青島政務網(wǎng)“在線問政”欄目，圍繞城市風貌和文化遺產(chǎn)保護與網(wǎng)友交流。據(jù)了解，去年市規(guī)劃局啟動了《青島市城市風貌保護規(guī)劃（綱要）》的編制工作，這是我市首次編制的城市風貌專項規(guī)劃，計劃2016年底完成規(guī)劃編制。未來將在全市范圍內(nèi)開展城市風貌普查，摸清家底，并建立全市域范圍內(nèi)城市風貌保護體系和總體格局。

　　記者李德銀

　　該編制為我市首次啟動

　　姜德志介紹，青島以其特殊的歷史發(fā)展過程和歷史風貌，為第三批國家歷史文化名城。為保護好城市文化遺產(chǎn)，歷屆市委市政府以及社會各界高度重視名城的保護工作。歷次城市總體規(guī)劃都把歷史風貌保護作為重要的篇章進行規(guī)劃，并兩次開展《歷史文化名城保護規(guī)劃》，是我國最早將歷史風貌保護進行立法的城市。本輪城市總體規(guī)劃編制期間，開展了最完善的歷史文化名城保護專項規(guī)劃，規(guī)劃成果經(jīng)住建部組織的專家評審并給予高度評價。目前規(guī)劃成果已上報省政府審批。

　　為加強城市風貌保護工作，我市將“完善城市風貌規(guī)劃控制體系”列為2015年市委工作要點，落實《青島市城市風貌保護條例》的規(guī)劃編制要求。市規(guī)劃局于2015年啟動了《青島市城市風貌保護規(guī)劃（綱要）》編制工作，同步啟動《青島市城市風貌保護名錄》專題研究工作，這是我市首次編制的城市風貌專項規(guī)劃。

　　對全市保護要素摸家底

　　本次規(guī)劃范圍為全市域（市域陸域面積11282平方公里，海域面積12240平方公里），與城市總體規(guī)劃一致。規(guī)劃編制將對全市域范圍內(nèi)城市風貌保護要素進行普查，摸清保護家底，形成城市風貌保護名錄，在自然風貌要素和歷史人文風貌要素的基礎上，增加了現(xiàn)代城市風貌要素。規(guī)劃將分析城市風貌特色和價值，提出城市風貌特色定位和保護目標；在全市域范圍內(nèi)建立城市風貌保護體系和總體格局，主要內(nèi)容包括城市山水格局、城市人文格局、重要開放空間、景觀視線廊道、重點控制區(qū)域等；在中心城區(qū)范圍內(nèi)劃分城市風貌分區(qū)，每個風貌分區(qū)對現(xiàn)狀資源進行整合評價，提出具體風貌定位，強化各自獨特的風貌特征，提出具體保護控制要求和措施。

　　今年，市規(guī)劃局按程序完成了公開招標相關工作，發(fā)布了招標公告，通過國內(nèi)公開招標的方式確定編制單位，開展規(guī)劃編制工作，計劃2016年底完成規(guī)劃編制成果。

　　掛牌保護313處歷史建筑

　　同時，我市組織完成了首次全市域范圍內(nèi)的保護要素普查工作，共登記認定歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等11類3600余項保護要素，擴大了保護范圍，將工業(yè)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等納入保護。并分兩批公布了313處青島市歷史優(yōu)秀建筑，開展了掛牌保護工作。

　　近期，市規(guī)劃局會同市文物局按照《文物保護法》等法規(guī)要求，劃定了全市文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，進一步加強對文保單位及其周邊歷史環(huán)境的保護。青島的歷史文化遺產(chǎn)和城市特色風貌保護工作受到了國內(nèi)外專家學者的贊揚，并在2011年住建部和國家文物局開展的國家歷史文化名城保護工作檢查中列為免檢單位。

　　姜德志表示，我市創(chuàng)新性將新建成的青島奧帆中心作為奧運文化遺產(chǎn)列為文保單位和歷史文化街區(qū)進行保護，受到國家文物總局和住建部的高度評價。同時，在組織編制的《青島市城市風貌保護規(guī)劃》中，市規(guī)劃局也將體現(xiàn)地域特色和歷史文化傳承，具有生態(tài)、景觀或者歷史、文化、科學、藝術價值的現(xiàn)代城市風貌區(qū)和特色建筑納入保護名錄，進行保護和傳承。下一步，有關規(guī)劃成果將按程序進行社會公示，廣泛征求社會各界意見。

　　臺東三路地下開發(fā)正進行可行性論證

　　網(wǎng)談中，有市民詢問臺東三路地下步行街進展。對此，姜德志介紹，根據(jù)市北區(qū)政府初步概念規(guī)劃方案，臺東三路地下空間項目以臺東萬達廣場為起點，到十九中為終點，全長約650米。該項目地處臺東商圈核心位置，是在既有建筑、人流量、市政管線等高度密集的步行商業(yè)街地下實施的工程。目前市北區(qū)政府正在就項目的可行性等相關事項進一步調(diào)研論證，尚未確定具體方案和開工時間。