?　　今年6月底前，臨沂市人民醫院、臨沂市婦幼保健院等全市12家城市公立醫院綜合改革工作將全面啟動，所有參與改革的公立醫院全面取消藥品(中藥飲片除外)加成，實行零差率銷售。

　　4月11日，記者從全市深化醫藥衛生體制改革暨衛生和計劃生育工作會議上了解到，今年，全市衛生計生部門將進一步深化醫藥衛生體制改革，持續提高醫療衛生服務能力，強化重大疾病預防控制體系建設，努力促進中醫藥事業發展，穩妥實施全面兩孩政策，不斷改革完善計劃生育服務管理模式。

　　今年上半年，臨沂全面啟動城市公立醫院改革，在取消藥品加成的同時，統籌推進補償機制、價格調整、人事分配、法人治理等各項改革，努力實現重點領域和關鍵環節有新突破。

　　同時，在全市逐步建立分級診療制度，制定分級診療雙向轉診規范，暢通向下轉診渠道，建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療新模式。繼續做好沂水縣試點工作，以常見病、多發病、慢性病為突破口，逐步擴大試點區域和病種數量，年底前實現縣區全覆蓋。

　　臨沂市還將進一步提升中醫藥服務能力，出臺臨沂市中醫藥事業發展“十三五”規劃，推動中醫藥事業全面發展，實施中醫藥“三經傳承”戰略，建設好老中醫專家學術交流和流派傳承工作。積極推動公立中醫醫院全面納入公立醫院改革范圍，落實中醫藥傾斜政策。

　　此外，全力抓好疾控防控，尤其是完善免疫接種規范化建設；進一步完善醫療衛生服務體系，提升質量和服務水平；加強衛生計生法制建設，切實提高群眾看病就醫滿意度水平等。

　　點擊臨沂衛生計生紅利關鍵詞

　　作為“十三五”規劃的開局之年，臨沂衛生計生工作今年有哪些亮點？備受全市人民關注的城市公立醫院改革、分級診療制度、全面二孩政策等一系列惠民政策將帶來哪些利好？

　　4月11日召開的全市深化醫藥衛生體制改革暨衛生和計劃生育工作會議，向全市人民揭曉了答案。

　　【關鍵詞1】城市公立醫院改革

　　取消藥品加成，實行零差率銷售

　　從2013年開始，臨沂市啟動縣級公立醫院改革，費縣、沂水、莒南、郯城、蘭陵、平邑、沂南等多個縣區縣級公立醫院相繼取消了藥品加成，眾多患者享受到改革帶來的紅利。

　　4月11日，全市深化醫藥衛生體制改革暨衛生和計劃生育工作會議再傳喜訊。今年上半年，臨沂將全面啟動城市公立醫院改革，臨沂市人民醫院、臨沂市婦幼保健院等全市12家城市公立醫院也將全面取消藥品(中藥飲片除外)加成，實行零差率銷售。

　　同時，臨沂市將組建公立醫院采購聯合體，實行帶量議價采購，進一步降低藥品和醫用耗材的采購價格。優先選擇規模大、網絡廣、服務優、信譽好且具備現代物流能力的配送企業，在全市范圍內逐步推行統一配送、降低藥品和醫用耗材的配送成本。降低CT、磁共振等大型醫療設備檢查檢驗價格。

　　在取消藥品加成的同時，統籌推進補償機制、價格調整、人事分配、法人治理等各項改革，努力實現重點領域和關鍵環節有新突破。

　　【關鍵詞2】分級診療

　　暢通向下轉診渠道，年底全覆蓋

　　承接好公立醫院綜合改革的效應。臨沂市還將逐步建立分級診療制度，推行分級診療雙向轉診規范，暢通向下轉診渠道，建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。

　　認真做好沂水縣試點工作，以常見病、多發病、慢性病為突破口，逐步擴大試點區域和病種數量，年底前實現縣區全覆蓋。

　　繼續抓好基層衛生綜合改革聯系點工作。蘭山區和沂南縣以鞏固基層運行新機制為目標，突出工作重點，在鞏固基本藥物制度、完善基層配套改革政策、抓好公共衛生服務、穩定鄉村醫生隊伍方面，采取務實措施，推動聯系點工作取得更大突破。

　　【關鍵詞3】全面二孩政策

　　綜合防治出生缺陷重點關注高齡產婦

　　今年，全面二孩政策成為最受關注的衛生計生工作之一。對此，本報記者了解到，今年，臨沂市將穩妥有序地實施全面兩孩政策，加強出生人口動態監測，搞好跟蹤研判，引導群眾依法理性安排生育，確保穩妥有序地實施全面兩孩政策。

　　結合全面二孩政策的實施，全市全力提升婦幼健康保障能力，結合婦幼保健和計劃生育技術服務資源整合，加大投入力度，強化各級婦幼保健機構建設和專業人才培養。全面實施出生缺陷綜合防治措施，打造貫穿孕前、孕中、產后一條鏈、全方位、無遺漏的防治體系。

　　加強宣傳教育和業務指導，力促免費婚檢率、產前篩查率有更大幅度提升，針對高齡產婦增多的情況，加強危急重癥孕產婦與新生兒救治能力建設。

　　此外，深入推進生育服務管理制度改革，完善免費生育登記服務制度，取消兩孩審批，改進再生育管理，推行網上辦證、一站式服務，更好地方便群眾；完善性別比偏高問題綜合治理機制，開展專項檢查和督查，全面推廣B超遠程監控，強化助產機構人員管理，依法嚴厲打擊“兩非”行為。

　　【關鍵詞4】中醫藥

　　打造中醫藥區域診療中心

　　進一步提升中醫藥服務能力，出臺臨沂市中醫藥事業發展“十三五”規劃。推動中醫藥事業全面發展，以培養精誠大醫和提升中醫藥療效為目標，實施中醫藥經典、經方、經驗傳承戰略。

　　抓好人才配備培養，扎實開展中醫藥師承教育和繼續教育工作，建設好名老中醫藥專家學術經驗和流派傳承工作室。推動中醫醫院完善“治未病”科建設，打造區域診療中心。積極推動公立中醫醫院全面納入公立醫院改革范圍，落實中醫藥傾斜政策。完善中醫優勢病種收費方式改革相關配套政策，做好試點和推廣工作。

　　立足臨沂實際，繼續抓好國醫堂建設。以實施基層中醫藥服務能力提升工程為契機，繼續強化國醫堂的內涵建設，提高國醫堂建設標準和服務標準，更好地發揮國醫堂服務群眾的作用。

　　【關鍵詞5】傳染病與免疫規劃

　　完善免疫接種規范化建設

　　全面抓好疾病防控。按照確保不發生重大傳染病暴發流行的目標要求，堅持重心下移、關口前移，堅持守土有責、聯防聯控，切實抓好各項綜合性防控措施的落實。

　　完善免疫接種規范化建設。以擴大國家免疫規劃為著力點，進一步完善考核獎懲機制，努力促成免疫規劃工作的權、責、利相統一，推動免疫規劃相關法規規范的貫徹落實。強化疫苗針對性疾病的防控工作，完善預防接種門診規范化建設，提高免疫規劃信息化水平，積極穩妥做好異常反應調查處理等工作。

　　臨沂市衛生計生委相關負責人表示，衛生計生系統處在疫苗生產流通使用的末端，要認真吸取近期發生的疫苗非法經營案件的教訓，抓好對預防接種單位的管理，切實維護群眾利益。

　　【關鍵詞6】醫療衛生服務體系

　　力爭全市標準化衛生院達九成

　　完善醫療衛生服務體系，提高服務能力和水平。抓好基層服務網絡建設，積極推進基層醫療衛生機構標準化建設，力爭標準化衛生院達到90%，標準化社區衛生服務機構、村衛生室達到95%，扎實開展公共衛生服務，全面推廣網格化家庭醫生簽約服務模式，科學制定方案，新增5元基本公共衛生服務經費全部用于全科醫生和鄉村醫生簽約服務。

　　抓好重點項目建設，全力推進中央財政補助的縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室建設項目。在市直建設項目方面，臨沂市人民醫院北城新區醫院、市腫瘤醫院新院區已經被列為市委市政府重大民生保障項目，爭取早日投入使用。

　　強化醫療市場監管，加強與公安等部門的銜接，增強打擊非法行醫的合力，繼續開展食品安全風險監測工作，提高食源性疾病監測哨點醫院報告能力。開展餐飲具集中消毒專項檢測活動，提高餐飲具消毒企業衛生水平和餐飲具消毒質量。（周廣聰）