? 甘肅臨洮是國家級貧困縣,這里的機關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員收入并不算高。但據(jù)甘肅省臨洮縣的機關(guān)事業(yè)單位的工作人員反映,每年春季有一個月發(fā)的工資,都會比其他月份工資少幾百塊錢。這種情況已經(jīng)連續(xù)有兩三年了。
記者走訪了幾家單位的財務部門,看到從2013年開始到2015年的工資單上,確實都會有一個月有一項扣款,是應發(fā)工資的10%。臨洮縣的工作人員告訴記者,這是綠化費,一般5月份扣。記者通過對臨洮的幾家單位走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),每年的4、5月份,縣里所有拿財政工資的公務員和事業(yè)編制的工作人員,都會以綠化費或者樹苗費的名義,被扣掉一個月工資的10%,平均人均400元左右。這筆錢根本就不發(fā)到各單位,而是由縣財政局直接扣除。臨洮縣財政局農(nóng)財股長符天軍說,3年一共扣了1380萬元,用于全縣的植樹造林,他們沒有截留,現(xiàn)在還有結(jié)余280萬元。
記者查閱了國家林業(yè)局的網(wǎng)站,原來這“綠化費”的全稱應該是“義務植樹綠化費”,這個費用的出處來自1982年《關(guān)于開展全民義務植樹運動的實施辦法》。由于植樹勞動量難以量化、不具操作性,2013年8月國務院辦公廳發(fā)布了通知,在全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費中,就包括了林業(yè)部門的綠化費項目。
但是2013年10月,臨洮縣政府發(fā)布了《臨洮縣全民義務植樹暫行管理辦法》,其中第九條規(guī)定,全縣干部職工義務植樹所需苗木費采取所有在職財政供養(yǎng)人員捐助每月工資10%的辦法解決。既然是捐款,那就應該出于每個人自愿的原則,而實際上這筆錢都是由縣財政局直接代扣,這不就變成強制了嗎?這又是為什么呢?
臨洮縣的副縣長朱殿鋮告訴記者:“主要是我們2013年以前,由于成活率,干部職工自己種的時候苗木質(zhì)量不保證,成活也達不到。在2013年財政部發(fā)布這個通知之后我們這個做法確實是不合乎國家的政策,但是從我們縣實際情況來說生態(tài)環(huán)境非常脆弱,我們實實在在想把綠化搞上去,苗木的綠化率提高。”
朱殿鋮說:“我們2016年決定機關(guān)義務指數(shù)綠化活動就不再由財政代扣,由職工個人自行按照每人5棵樹的要求進行綠化,最后由林業(yè)部門檢查驗收,保證成活率達到90%以上。” 據(jù)《焦點訪談》
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報)
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