?　　

患者在醫院接受救治。（資料圖片）

　　今年上半年，山東省將全面啟動所有城市公立醫院綜合改革，為做好全面推開城市公立醫院綜合改革的各項準備工作，青島市也下發了通知要求，對此，萊西市也將同步執行。由于城市公立醫院綜合改革涉及領域廣，社會影響大，工作要求高，在推進過程中也會遇到許多困難和問題。通知要求，相關部門要發揮組織協調作用，按照21項醫改重點工作任務及時跟進。按照規定，3月底前，各城市將組建公立醫院管理委員會，各市務必于6月底前全面啟動城市公立醫院綜合改革工作。

　　公立醫院將綜合改革

　　“3月份，我們對全市各鎮辦公立和非公立醫療機構已經檢查完畢，各項檢查數據正在統計。”3月25日，記者從萊西市價格主管部門了解到，為進一步規范全市醫療機構價格行為，促進全市醫療衛生行業有序、健康發展，維護醫療機構和消費者合法權益，自3月1日起，萊西市在全市范圍內開展了醫療機構服務價格專項檢查整治活動。4月份，將對萊西市人民醫院、中醫醫院、市立醫院、婦幼保健院、皮膚病醫院，各社區服務站，以及市內享受醫保、新農合醫療政策的指定民營醫療機構進行檢查。對醫療機構的價格違法行為，價格主管部門將依據有關法律法規規章予以處罰曝光。

　　與此同時，根據《國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的實施意見》的要求，今年上半年，山東省將全面啟動所有城市公立醫院綜合改革，省屬公立醫院隨所在市的公立醫院改革同步推進。為做好全面推開城市公立醫院綜合改革的各項準備工作，青島市也下發了通知要求，對此，萊西市也將同步執行。

　　3月底前組建管理委員會

　　通知中指出，城市公立醫院，即政府舉辦的地級市轄區及以上城市的公益二類醫院，在基本醫療服務提供、急危重癥和疑難病癥診療、醫療衛生人才培養和醫學科學研究等方面發揮著重要的不可替代的作用，是滿足人民群眾醫療衛生服務需求，解決群眾看病難、看病貴問題的重點領域和關鍵環節。

　　城市公立醫院綜合改革涉及管理體制、運行機制、補償機制、編制人事和分配制度、監管體制等諸多方面體制機制的調整，既需要公立醫院內部深化綜合改革，又需要政府相關部門轉變職能，簡政放權，還要與醫保制度、分級診療、藥品供應保障、基層綜合改革等緊密銜接，是深化醫改中最難啃的“硬骨頭”，是社會廣泛關注的焦點。

　　因此，各部門各單位都要充分認識城市公立醫院綜合改革的重要性、艱巨性和復雜性，進一步增強改革的責任意識和擔當意識，切實加強組織領導，健全工作機制，積極穩妥地推進改革。根據要求，公立醫院管理委員會要在3月底前組建，明確工作職責和辦事機構，定期研究工作，加強對城市公立醫院綜合改革的指導，協調解決公立醫院改革發展中遇到的重大問題。

　　6月底前全面啟動改革

　　由于城市公立醫院綜合改革涉及領域廣，社會影響大，工作要求高，在推進過程中也會遇到許多困難和問題。通知要求，相關部門要發揮醫改領導小組的組織協調作用，按照省委、省政府分工應由市、縣政府負責的21項醫改重點工作任務，按照時間要求抓好落實。對涉及公立醫院人員控制總量備案、用人和經營管理自主權、績效考核、醫療服務價格、醫保支付等重點任務，要抓緊研究出臺配套文件和實施方案，確保各項改革措施落到實處。特別是對省委、省政府在創新編制管理、調整服務價格等方面的創新性舉措，要及時跟進，避免“中梗阻”，打通“最后一公里”。

　　根據規定，物價局、衛計局、人社局等部門將深入調查研究，科學測算論證，加強溝通銜接，進一步明確深化城市公立醫院綜合改革關鍵領域和重點環節的具體 改革政策，結合當地實際，注重改革舉措的針對性和可操作性，并制定路線清晰、措施具體、任務明確、分工細致的改革時間表和路線圖。為確保各項改革政策落到實處，醫改工作督導、考核、評估、問責機制也要建立健全。并加強醫改監測和考核評估，密切跟蹤改革進展，定期通報，及時研究解決改革中出現的新情況新問題，總結提煉可復制可推廣的經驗做法。按照要求，各市務必于6月底前全面啟動城市公立醫院綜合改革工作。 文/圖 記者 孫澳麗

　　 （來源：半島網-半島都市報）