?　　

患者在醫(yī)院接受救治。（資料圖片）

　　今年上半年，山東省將全面啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革，為做好全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革的各項準備工作，青島市也下發(fā)了通知要求，對此，萊西市也將同步執(zhí)行。由于城市公立醫(yī)院綜合改革涉及領(lǐng)域廣，社會影響大，工作要求高，在推進過程中也會遇到許多困難和問題。通知要求，相關(guān)部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照21項醫(yī)改重點工作任務(wù)及時跟進。按照規(guī)定，3月底前，各城市將組建公立醫(yī)院管理委員會，各市務(wù)必于6月底前全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革工作。

　　公立醫(yī)院將綜合改革

　　“3月份，我們對全市各鎮(zhèn)辦公立和非公立醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)檢查完畢，各項檢查數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計。”3月25日，記者從萊西市價格主管部門了解到，為進一步規(guī)范全市醫(yī)療機構(gòu)價格行為，促進全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有序、健康發(fā)展，維護醫(yī)療機構(gòu)和消費者合法權(quán)益，自3月1日起，萊西市在全市范圍內(nèi)開展了醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)價格專項檢查整治活動。4月份，將對萊西市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、市立醫(yī)院、婦幼保健院、皮膚病醫(yī)院，各社區(qū)服務(wù)站，以及市內(nèi)享受醫(yī)保、新農(nóng)合醫(yī)療政策的指定民營醫(yī)療機構(gòu)進行檢查。對醫(yī)療機構(gòu)的價格違法行為，價格主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章予以處罰曝光。

　　與此同時，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》的要求，今年上半年，山東省將全面啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革，省屬公立醫(yī)院隨所在市的公立醫(yī)院改革同步推進。為做好全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革的各項準備工作，青島市也下發(fā)了通知要求，對此，萊西市也將同步執(zhí)行。

　　3月底前組建管理委員會

　　通知中指出，城市公立醫(yī)院，即政府舉辦的地級市轄區(qū)及以上城市的公益二類醫(yī)院，在基本醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和醫(yī)學科學研究等方面發(fā)揮著重要的不可替代的作用，是滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，解決群眾看病難、看病貴問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　城市公立醫(yī)院綜合改革涉及管理體制、運行機制、補償機制、編制人事和分配制度、監(jiān)管體制等諸多方面體制機制的調(diào)整，既需要公立醫(yī)院內(nèi)部深化綜合改革，又需要政府相關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，還要與醫(yī)保制度、分級診療、藥品供應(yīng)保障、基層綜合改革等緊密銜接，是深化醫(yī)改中最難啃的“硬骨頭”，是社會廣泛關(guān)注的焦點。

　　因此，各部門各單位都要充分認識城市公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強改革的責任意識和擔當意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，積極穩(wěn)妥地推進改革。根據(jù)要求，公立醫(yī)院管理委員會要在3月底前組建，明確工作職責和辦事機構(gòu)，定期研究工作，加強對城市公立醫(yī)院綜合改革的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決公立醫(yī)院改革發(fā)展中遇到的重大問題。

　　6月底前全面啟動改革

　　由于城市公立醫(yī)院綜合改革涉及領(lǐng)域廣，社會影響大，工作要求高，在推進過程中也會遇到許多困難和問題。通知要求，相關(guān)部門要發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，按照省委、省政府分工應(yīng)由市、縣政府負責的21項醫(yī)改重點工作任務(wù)，按照時間要求抓好落實。對涉及公立醫(yī)院人員控制總量備案、用人和經(jīng)營管理自主權(quán)、績效考核、醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付等重點任務(wù)，要抓緊研究出臺配套文件和實施方案，確保各項改革措施落到實處。特別是對省委、省政府在創(chuàng)新編制管理、調(diào)整服務(wù)價格等方面的創(chuàng)新性舉措，要及時跟進，避免“中梗阻”，打通“最后一公里”。

　　根據(jù)規(guī)定，物價局、衛(wèi)計局、人社局等部門將深入調(diào)查研究，科學測算論證，加強溝通銜接，進一步明確深化城市公立醫(yī)院綜合改革關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的具體 改革政策，結(jié)合當?shù)貙嶋H，注重改革舉措的針對性和可操作性，并制定路線清晰、措施具體、任務(wù)明確、分工細致的改革時間表和路線圖。為確保各項改革政策落到實處，醫(yī)改工作督導(dǎo)、考核、評估、問責機制也要建立健全。并加強醫(yī)改監(jiān)測和考核評估，密切跟蹤改革進展，定期通報，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。按照要求，各市務(wù)必于6月底前全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革工作。 文/圖 記者 孫澳麗

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報）