? 組織實施20項過城河道綜合治理,城市飲用水水源地達標率百分百,新改建城市排水管網100公里……昨天下午,市政府召開全市環境保護工作會議,總結十二五和去年全市環境保護工作的同時,部署了今年全市環境保護工作的任務。今年,我市將從六個方面,治理全市環境。
記者 徐美中 通訊員 孫俊杰
【6招治理全市環境】
1、市區新增管道燃氣6萬戶
今年,我市將深化大氣污染綜合防治。嚴格執行新修訂的《大氣污染防治法》,制定實施我市環境空氣質量限期達標規劃和2016年大氣污染防治計劃。深入推進燃煤污染治理,大力治理散煤污染,加強燃煤質量監管和總量控制,推廣民用潔凈型煤和蘭炭,推進居民“減煤換煤”;完成燃煤鍋爐超低排放改造40臺,淘汰燃煤鍋爐20臺。提高清潔能源比重,市區新增管道燃氣用戶6萬戶,完成既有建筑節能改造200萬平方米,增加新能源汽車5000輛。繼續防控機動車污染,加強車用燃油品質監管,推動部分車型實施國Ⅴ排放標準,探索開展非道路移動源和船舶廢氣防治。完成有機廢氣治理項目180個。針對冬季大氣污染物排放量大,氣象條件差,重污染天氣多發的實際問題,探索實施水泥、化工等重點行業冬季“錯峰”生產、重污染行業冬季執行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施,努力降低冬季大氣污染物排放量,破解我市環境質量加快改善的突出瓶頸制約。
2、過城河道治理20項工程
全面加快治理水污染。落實國家“水十條”和省政府貫徹實施方案,編制出臺我市行動計劃。開展城市黑臭水體專項治理,編制工作方案,首批重點治理海泊河、李村河、樓山河、鐮灣河等流域黑臭水體。組織實施水清溝河、李村河中游、昌樂河等過城河道綜合治理工程20項。新改建城市排水管網100公里,探索實施重點排水口和重點河段視頻在線監控。建成投運李村河污水處理廠三期擴建、即墨污水處理廠提標改造工程,開工建設張村河水質凈化廠、麥島污水處理廠升級改造工程。加快小澗西污泥資源化利用工程建設;實施海泊河、李村河、云溪河生態補水,建設澤河、嵯陽河生態濕地。按期完成墨水河高標準綜合整治,鞏固提升省控重點河流達標水平。加大膠州灣保護力度,力爭全面消除入膠州灣河流劣五類水體,完成灣內所有網箱、筏式養殖清理,優良海域面積實現持續擴大。加強農村集中式飲用水源地保護,城市集中式飲用水源水質達標率保持100%。
3、劃定土壤環保優先區域
加大農村、土壤與生態環境保護力度。加快推進農村環境連片綜合整治示范工作,加強中央專項資金的使用和管理,防止資金沉淀,加快示范項目建設進度,確保10月底前全部建設完成,對已完工項目及時辦理竣工驗收和決算審計。推進農業面源污染綜合防治,加強畜禽養殖污染治理,加大秸稈禁燒和綜合利用力度。劃定土壤環境保護優先區域,加快紅星化工廠鉻污染場地治理示范項目建設。開展多層級生態系列創建,根據國家部署,推動建設生態文明示范區。嚴格落實轄區政府管理責任,協同加大監管執法力度,加快開展自然保護區問題排查整改,徹底清理違法違規建設項目,健全自然保護區管理機構,編制總體規劃,不斷提高規范化建設和管理水平,促進自然保護區事業健康發展。
4、完成環保違規項目清理整頓
加強環境監管執法和安全防控。深入貫徹落實新環保法,嚴格依法實施環境監管。推進網格化環境監管體系建設,推動環境監管執法全覆蓋。以打擊惡意違法排污、監測數據弄虛作假和群眾反映集中的環境問題為重點,組織開展獨立調查、環保專項行動和污染源隨機抽查,深化環保行政執法與刑事司法有序銜接,加大典型案件曝光力度,嚴懲環境違法行為。對現有污染源采取清潔生產改造和深入治理、限產限排、停業關閉等措施,確保達標排放。整體完成環保違規建設項目清理整頓任務,加強建設項目事中事后監管。加強重金屬污染綜合防治,加大核與輻射環境安全監管力度。突出重點區域、行業,加強環境巡查監管,排查整治環境隱患,提高突發環境事件應急處置能力,積極預防和妥善處置突發環境事件,確保環境安全。
5、劃定全市生態保護紅線
不斷健全生態環保體制機制。制定實施青島市“十三五”環境保護規劃和大氣、水污染防治等專項規劃,編制城市環境總體規劃,劃定全市生態保護紅線。推進環境保護與治理市場化,以環境基礎設施建設、生態環境綜合整治、企業污染防治等為重點,吸引社會資本投入,推行環境污染第三方治理。落實新環保法要求,實施排污許可管理制度,加強環境精細化管理。積極推進排污權有償使用和交易工作,水污染排放選擇化學需氧量和氨氮兩項指標,試點區域和行業為環膠州灣區域直接或間接向膠州灣排放廢水的造紙、印染、化工、飲料制造、食品加工、機械制造與金屬加工等行業的重點工業企業;大氣污染排放選擇二氧化硫、氮氧化物和煙塵三項指標,試點區域和行業為全市電力、熱力生產供應重點工業企業;加快推進企業排污權申報和核定工作,組織企業主動依法申領排污許可證,為排污權有償使用和交易工作順利推進做好技術準備。
6、環保黨政同責要離任審計
推進環境保護多元共治。推動落實環境保護 “黨政同責”“一崗雙責”。開展領導干部自然資源資產離任審計試點。建立完善環境保護目標責任考核及問責制度。深化環境空氣質量、重點河流水質生態補償機制。加強環保新技術研發推廣和應用,積極發展環保產業。繼續實施環境違法行為有獎舉報,推進環境信息公開和公眾參與。加強環保隊伍建設,提升投資保障水平,加快推進環境監測、監察、應急、污染治理、環境信息化等環保能力建設。廣泛開展生態環保宣傳教育,加快形成推進生態文明建設的良好社會風尚。
【環境質量改善目標】
今年是“十三五”的開局之年,全市環保工作將以環境質量改善為核心,深入推進大氣、水、土壤三大領域污染治理,大力加強環境監管執法,堅持依法行政,深化改革創新,強化責任落實,確保市區空氣中PM2.5年均濃度下降5%,省控重點河流達標水平明顯提高,消除一批城市黑臭水體,膠州灣優良水域面積持續擴大,全市環境安全得到有效保障。
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