? 文/何勇海
近日,國家旅游局公布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》要求,75歲以上老人報(bào)團(tuán)出游,應(yīng)請成年直系家屬簽訂免責(zé)聲明,且宜由成年家屬陪同;超過百人的老年團(tuán),要隨團(tuán)配備醫(yī)生;且連續(xù)游覽時(shí)間不宜超過3小時(shí),安排一定時(shí)間的午休;乘坐火車應(yīng)安排座位,過夜或連續(xù)乘車超過8小時(shí)應(yīng)安排臥鋪,宜盡量安排下鋪……該規(guī)范將于今年9月1日正式實(shí)施。(3月18日《蘭州晨報(bào)》) 近年來,老年游市場發(fā)展蓬勃,但由于行業(yè)規(guī)范缺失,老年游的長遠(yuǎn)發(fā)展存在不小的隱患。隨著我國人口老齡化狀況愈發(fā)顯現(xiàn),老年游市場必然還要擴(kuò)大。為之出臺一個(gè)“國標(biāo)”,解決老年游面臨的窘境,有利于做大這塊“蛋糕”。
不過我們更要看到,“國標(biāo)”出臺易,認(rèn)真執(zhí)行可能難。有法律人士說,這個(gè)老年旅游服務(wù)規(guī)范只是行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),并不具有強(qiáng)制性。尤其是“要隨團(tuán)配備醫(yī)生”等要求,顯然會增加旅行社組團(tuán)出行的成本,如果將配備醫(yī)生的成本轉(zhuǎn)嫁給游客,又要增加游客的團(tuán)費(fèi)支出,自然也會削弱旅行社及其旅游產(chǎn)品的競爭力,“隨團(tuán)醫(yī)生”很難常態(tài)化運(yùn)行。
此外,從游客角度看,這個(gè)旅游服務(wù)規(guī)范中要求簽定的“免責(zé)聲明”,也主要是為了便于旅行社規(guī)避責(zé)任,這樣的條款對于游客而言,恐怕也難以接受。老年旅行團(tuán)確實(shí)會有諸多難以預(yù)料的事情出現(xiàn),除了老人可能在行程中突然發(fā)病之外,也可能因旅行社安排的飲食不合理、安排的行程不科學(xué)、安排的座位不妥當(dāng)而發(fā)生意外狀況,提前就簽定了“免責(zé)聲明”,游客如何維權(quán)?
由此觀之,老年游市場確實(shí)需要一個(gè)“國標(biāo)”,但有了這個(gè)“國標(biāo)”,并不意味著萬事大吉。規(guī)范參差不齊的老年游市場,還需要在日后通過修訂,增強(qiáng)這個(gè)“國標(biāo)”的制度剛性,對老年游市場仍需要常態(tài)化的剛性執(zhí)法,以保證老年游客的權(quán)益不受損害。
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