?　　文/鄧海建

　　3月11日，在十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧表示，對(duì)老百姓反映出來的“劣五類”水體，特別是城市的“黑臭”水體，要限期解決。會(huì)形成一個(gè)信息平臺(tái)，定期向媒體公布全國各地“黑臭”水體的名單和治理情況。（3月12日《北京晨報(bào)》）

　　就在不久前，住建部、環(huán)保部聯(lián)合公布的調(diào)查結(jié)果顯示：全國295座地級(jí)及以上城市中，共有216座城市排查出黑臭水體1811個(gè)。城市“黑水河”久治難絕，大多是“想不想、敢不敢”的問題。城市河水成了“禍水”，氣味難聞、滋生蚊蠅，追溯起“肇事者”，顯然相對(duì)容易。大概無非兩種情況：一是對(duì)污染的放任。“黑水河”不過就是“要金山銀山、不要碧水青山”的代言。二是對(duì)歷史問題不重視、對(duì)民生吁求不響應(yīng)。面對(duì)一潭死水，根本沒有治理的心，另外，治理成本總會(huì)高到讓主管部門喪失了信心。

　　城市里的“黑水河”數(shù)量多少、分布如何，這些數(shù)理分析，或許比“宜居指數(shù)”等虛化的概念，更務(wù)實(shí)、更靠譜。對(duì)于城市黑臭水體的治理，制度基本開始了“不能停”的節(jié)奏：僅以去年為例：2015年4月16日，國務(wù)院正式印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出了“到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除”的控制性目標(biāo)。此后的7月9日，財(cái)政部、環(huán)保部印發(fā)《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》，特別將“城市黑臭水體整治”列入水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法……那么眼下而言，張榜公布城市“黑水河”名單和治理情況，顯然是有效治理的第一步。道理很簡(jiǎn)單，辯證法而言，認(rèn)識(shí)矛盾是解決矛盾的前提和基礎(chǔ)。

　　“黑名單”僅僅是治理撤城市黑臭水體的序曲，循著名單而約談并問責(zé)，這才是環(huán)保執(zhí)法“長出牙齒”的關(guān)鍵。讓城市離藍(lán)天碧水近一些，溝溝壑壑，拷問的都是精細(xì)治理的功夫。

　　

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