?　　資本市場如何才能更好發展？如何才能保護投資者的權益？3月9日，全國人大代表、中泰證券董事長李瑋接受本報記者采訪時說，“十三五”時期，在嚴格控制風險的前提下，應繼續堅定不移地推進資本市場改革創新，進一步完善市場功能，提高市場效率，維護金融安全。

　　探索發展綠色金融

　　創新是引領資本市場發展的第一動力。全國人大代表、中泰證券董事長李瑋建議，“十三五”時期，在嚴格控制風險的前提下，應繼續堅定不移地推進資本市場改革創新，進一步完善市場功能，提高市場效率，維護金融安全。要創新市場監管。加快推進資本市場制度、監管、投資者保護等基礎方面的創新與改革，提升市場規范運行程度，促進市場平穩運行。要加快產品與業務創新。積極鼓勵發展信貸和企業資產證券化，進一步豐富企業融資渠道；穩妥發展衍生品市場，通過期貨、期權、互換等金融衍生品為實體經濟提供多樣化的風險管理服務；充分利用互聯網金融業態，開展股權眾籌融資試點，促進傳統金融與創新金融相互融合，促進普惠金融發展。

　　“十三五”期間，我國預計每年需要約2萬億元規模的綠色投資，而財政最多只能提供15%的資金，85% 以上綠色投資需要民間資金的補給。李瑋認為，資本市場可以通過創新性金融制度安排，引導和激勵更多社會資金投資于環保、節能、清潔能源等綠色產業。為此，要充分發揮資本市場的資源配置功能，吸納更多的綠色企業上市融資和再融資；支持和鼓勵企業發行綠色債券，簡化發行程序，降低發行門檻，推動綠色債券市場發展；積極推動綠色信貸資產證券化、綠色產業基金、碳金融等綠色金融創新，鼓勵投資者參與投資綠色金融產品，做大綠色金融市場。

　　加強監管保護投資者

　　李瑋說，目前我國債券融資規模偏小，2015年我國債券市場存量占GDP的比重約為72%，美國為256%。為此，他建議統一公司債券監管法律制度，明確《證券法》作為公司債券基礎性法律的地位；在充分信息披露的基礎上，逐步取消實質性發行審批；統一公司債券監管體制；加強事中事后監管，切實保護投資者合法權益；擴大公司信用類債券發行規模，拓展可交換債券、可轉換債券市場。

　　李瑋說，目前，發達國家已經基本確立了雙峰監管體系，重在防范系統性風險和保護金融消費者。建議我國金融監管要適當借鑒雙峰監管和功能監管的理念，進一步提高監管效能。他建議借鑒國際成熟經驗，進一步完善我國金融監管框架，提升金融監管的專業性和獨立性。要加強金融監管法治建設，制定金融監管負面清單，明確金融活動底線，進一步釋放金融機構的發展活力，提高金融服務能力。 本報特派記者 婁花 郝園園 魏海洋（本報北京3月9日電）

（來源：半島網-半島都市報）

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