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　　2016年青島市兩會2月21日圓滿落幕，會議通過政府工作報告和十三五規劃綱要，繪就了青島市未來五年的發展藍圖。2016年十件市辦實事的出爐，以及兩會上傳出的諸多民生利好，將給島城百姓的生活帶來切切實實的好處。無論是參會的代表委員，還是普通市民，他們都對今年的兩會感觸頗深，紛紛點贊。

　　市人大代表劉文儉

　　布局

　　城市定位更加清晰

　　青島市人大代表中不乏專家型代表，市委黨校管理教研部主任、教授劉文儉就是其中一位，他是記者們爭相采訪的對象。在他看來，目前青島在創新、教育和衛生等方面都比較突出。比如，青島的發明專利、財政收入等的增長背后都是創新的支持，在教育方面，山大等高校的引進、優質學校的外遷平衡教育資源等做法，都走在全國的前列。

　　而對于今年和未來五年的規劃，劉文儉認為，首先交通等大項目的布局和推進，給市民帶來了出行便利方面的期待。而對于城市空間戰略的布局和城市定位也更加清晰，尤其是一谷兩區的發展比較快，并且取得了實實在在的成就。

　　這幾年，他結合日常教學科研，將目光聚焦于治理交通擁堵、城市管理等民生熱點領域，成為兩會上的“建議大戶”。

　　除了關注民生熱點，劉文儉也常常發揮自己在城市管理方面研究的優勢，及時發現城市發展中的短板，提出有建設性的想法。今年他又帶著加強安全生產等多件建議參加了市兩會。

　　市政協委員高麗新

　　文化

　　傳統文化迎來發展新機遇

　　“這次兩會讓我收獲很大，感觸也很深。特別是《政府工作報告》對青島市定位的提升，讓我印象深刻。”市政協委員高麗新說，從報告中可以看到，“青島由過去定位的中國東部沿海重要的經濟中心城市，提升定位為國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城”。其中令她印象最深的就是“國家歷史文化名城”的定位。

　　早在1994年，青島就以其優美的城市海濱輪廓線、豐富的近代建筑群、紅瓦綠樹碧海藍天的城市風貌、山海島城融為一體的城市空間格局，以及在中國近現代歷史上的重要地位，獲批國家歷史文化名城。“但是政府在這方面關注相對少些，一直沒有明確的大動作。今年在報告和‘十三五’規劃中多次提到‘歷史文化名城’，提出‘加強歷史文化名城保護，重視歷史優秀建筑開發利用，打造海濱歷史文化長廊’等，可見將歷史文化放到了一個重要的位置。”高麗新說。

　　“一個城市沒有文化就沒有發展后勁。事實上，青島文化已有幾千年歷史，從古代的瑯琊文化、齊國文化，到近現代的海派文化等，有很多東西可以挖掘。”高麗新說自己作為紡織領域的委員，特別是研究設計旗袍等傳統文化服飾，在報告中看到這些內容，感到十分欣喜。“這次兩會堅定了我們在本領域踏實工作、開拓創新的信念和希望，也帶來動力和鞭撻，我們傳統服飾產業和傳統文化都將迎來一個新的機遇和挑戰。”

　　市政協委員劉偉琳

　　理念

　　共建和諧綠色的“健康青島”

　　“今年的兩會讓我感到振奮，特別是報告中提到‘堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念’，在2016年主要工作安排中給予了具體闡釋，讓我覺得政府的發展基調越來越關注綠色、環境、民生、人民福祉，工作更加注重內在發展的原動力，追求和諧、可持續的發展理念。”劉偉琳在談到今年兩會帶給她的感受時說，她感受到今年關注健康和民生的內容更多了，第一次提出“健康青島”，也意味著在這方面將有更大提升。

　　作為連任兩屆的政協委員，劉偉琳一直關注養老、養生、健康領域，不僅做了很多這方面的調研，也希望整個社會都能關注到這方面。“我是醫療衛生界別的委員，我認為醫療不應是以治病為目的，而應更多地關注到預防保健上，這是一種可持續發展的理念。不再是被動地解決問題，而是主動地預防。”劉偉琳提到，青島老齡化水平逐年增高，已高于國家4.1個百分點，其中還有82% 的老人是帶病養老，社會上普遍缺乏一種養成健康生活方式的良好氛圍。

　　劉偉琳告訴記者，“到2050年，老年人口約占總人口的三分之一，必須從現在就進行全民健康的普及。我們醫療衛生界別也匯集了大量醫療健康專家，組內有一個統一的愿望，就是希望能推動青島市整體健康水平、全民預防保健意識的提升，建成‘健康青島’。”

　　市人大代表焦玲

　　福利

　　殘疾人享受的優惠越來越多

　　市人大代表、青島多幫幫助殘公益服務中心主任焦玲坦言，看了政府政府工作報告之后，感受特別深刻。“報告內涵豐富、總結全面，查找問題坦誠深入。”焦玲說，青島“十二五”取得的成績是非常巨大的，國家在很多方面也給了很好的定位。“青島也邁入了地鐵時代，在‘十三五’期間還會有更多的地鐵線路開通，讓人非常期待。”

　　“今年是我們本屆代表的最后一年參會，這五年來，我覺得每一年都有可喜的變化。”作為一名殘疾人代表，焦玲時刻不忘自己的身份，每年都會提交和殘疾人相關的建議。“殘疾人低保和殘疾補貼，現在幾乎翻番了。”焦玲說，以前殘疾人都沒有地方去，她在上一屆擔任代表時提交建議后，現在青島的殘疾人托養中心已經做得非常好，在全國也可以當做一個范例了。

　　市政協委員牟海津

　　生活

　　關注食安透出濃濃人情味

　　“本次兩會中，不管是《政府工作報告》，還是代表、委員的座談和討論，都在反復地提起食品安全問題，足見對食品安全的關注。”市政協委員牟海津表示，本屆政府一直重視食品安全問題，出臺了多項政策進行監管，來保障市民“舌尖的上安全”，比如2012年本市出臺了廢棄油脂處理辦法，對遏制地溝油起了良好的效果。這次會議期間，為繼續治理廢棄油脂，他在調研的基礎上，進一步關注了利用廢棄油脂發展生物柴油產業的問題，希望各方通過努力，解決生物柴油產業化過程中的掣肘。

　　牟海津說，兩會上實務的東西越來越多，更多的是從實際角度關注民生問題，是為了老百姓生活得更加幸福，透露出濃濃的人情味。通過本次會議，作為政協委員，他也更加清晰地認識了青島的發展形勢，對青島的未來更加憧憬，希望2016年青島全城同心協力，讓島城的經濟、社會、民生等各項事業更為繁榮，收獲“穩穩的幸福”。

　　市人大代表李克盼

　　商企

　　跨境電商企業早日分享紅利

　　剛剛參加完兩會的青島市人大代表、圣元營養食品有限公司總經理李克，就忙著趕往機場去迪拜參加中東的展會。今年他提的建議是關于跨境電商的，2016年初，青島成為12個獲批跨境電商試點城市之一。跨境電商正處在政策紅利釋放期，國家政策的支持為青島跨境電商的發展創造了極大利好。

　　面對利好的行業機遇，跨境電商企業已厲兵秣馬，只待政策“東風”。“企業急需地方政府牽頭，盡快建立有效的監管考核機制，完善電子商務發展的公共基礎設施，在承諾的時間進度表內出臺創新監管模式。”李克建議，同時政府也需考慮監管風險，為使青島業務有序發展，建議在跨境電商貿易生態鏈各節點，引入參與企業信用等級的建立，使優質企業得到充分監管尺度傾斜，加大不良企業投機成本。

　　市政協委員張黛婕

　　人才

　　落實引才目標馬上見措施

　　“本次會議是一次求真務實的大會，就像《政府工作報告》里的內容，雖然需要盤點十二五和規劃十三五，相比以往篇幅長了些，但是沒有一點拖沓。”這是張黛婕對本次會議最大的感受。雖然會議已經結束，但記者在采訪張黛婕時，張黛婕依然回味《報告》中提到的“一張藍圖干到底”這句話，“這句話讓人備受鼓舞，體現出政府干事創業的執著理念和必勝信心。”

　　作為人力資源行業從業者，她對本次會議提到的人才措施非常關注。張黛婕說，本市提出“創新之城、創業之都、創客之島”的發展戰略后，從當前的發展階段來看，最離不開的就是高層次創新人才的引進與培養。“本市人社部門現在已經在醞釀提高碩士、博士來青就業創業的補貼標準，發放每人每月不低于1000元的生活補貼，可見政府落實引才目標措施的力度和速度。”張黛婕表示。

　　市民朱詠梅

　　兒童

　　幼兒意外險全覆蓋彰顯政府責任

　　今年的政府實事中，統一為全市幼兒園學齡前兒童購買意外傷害保險被列入其中。從全省和全國來看，目前為止，還沒有一個由地方政府出資為全市學齡前兒童購買意外傷害險的先例，該項政策實施后青島將走在全省乃至全國的前列。“這真的是一件實打實的實事，孩子們的意外傷害保險由政府埋單，更能體現政府對于幼兒的關心，也更彰顯了政府的責任。”李滄區教工幼兒園園長朱詠梅對這件政府實事非常關注，今年市兩會上透露出的針對學前教育發展的種種利好也讓她倍感開心。

　　朱詠梅說，中小學和幼兒園原來也有保險，叫學平險。“這是幼兒園里很重要的一個保險，不過這個學平險是家長自愿購買，購買保險的錢是家長出。”她說，由家長自愿購買和自己出錢則無法將保險的實惠全部普及，覆蓋率達不到百分之百，而由政府統一購買，不僅完成了全覆蓋，更多地是解決了幼兒、家長和幼兒園的后顧之憂。保險責任包含了意外傷害身故、意外傷害殘疾，意外傷害住院醫療，意外傷害門診醫療等，讓家長更放心，也很大程度上解除了幼兒園辦園負擔。

　　市民高偉偉

　　交通

　　年底可以坐著地鐵上班啦

　　今年的兩會所傳達的關于交通大格局改變的利好，讓很多市民興奮不已，高偉偉就是其中一位。

　　高偉偉是島城一位比較典型的80后購房族，在江西路工作的他從2012年就開始打算買房。開始，他只在市南區、市北區看房，覺得離單位越近越好，但看了不下10處房，要么覺得房太舊、要么單價太高。當他得知北京的同學買個地鐵房上班時間“超級短”，且2015年底島城也要通地鐵的消息，高偉偉自己打印了一張地鐵M3號線的走勢圖，開始在地鐵沿線找房子。

　　從3號線終點站火車北站附近的小區開始找，到永平路站、振華路站、君峰路站，高偉偉“丈量”著每個站點周邊的房子。功夫不負有心人，去年年初，他終于在玉清宮路附近的一個小區看上了一套54平方米售價60萬元的套二房，這套房離地鐵步行10分鐘左右，“別看我現在從單位到家坐公交得1個多小時，等地鐵開通后，20分鐘可就到了。”高偉偉說，他現在雖然承受著每天上下班高峰期的擁堵，但等到地鐵一通，這些就都不是事了。

　　市民紀玉蘭

　　養老

　　老年人有保障心里更踏實

　　69歲的紀玉蘭是市北區洛陽路街道海琴社區的一位熱心樓長，她也非常關心青島市兩會的進展，尤其關注兩會給老年人群體帶來的諸多利好政策。“昨天晚上我們開樓組長會議，就有人提到今年的市辦實事中有一項，60到64周歲老年人可以半價乘坐市內公共交通工具，說明政府更加重視老年群體的便利出行問題了！”紀玉蘭告訴記者，社區里剛滿60周歲的老李一聽說，就特別高興，老李說：“我老伴比我大6歲，去年他就免費乘坐公交車了，但我還得花錢，現在好了，今年我剛滿60歲，就立刻能享受到半價乘車的福利。加上現在青島地鐵也開通了，能乘坐公共交通的機會越來越多，感到非常欣喜。”

　　紀玉蘭還提到，隨著年齡的增長，老年人也更容易出現跌倒、摔傷等意外事故，她之前一直想購買保險，但卻不知道哪一種更合適。“去年市北區為全區近50萬戶居民全部辦理了家庭綜合保險，今年又新增了巨災綜合責任險，為居民人身安全上了多道防護墻。而現如今，青島市政府又為全市所有60周歲以上的老人辦理意外傷害保險，我們老人一分錢不用花，心里卻更踏實，生活也更有保障了。”

　　藍天救援隊隊長李延照

　　安全

　　為“應急”納入市辦實事點贊

　　“今年政府將應急教育的內容放入市辦實事，是非常有意義的一件事情，也給了我們很大的鼓舞。”青島藍天救援隊隊長李延照告訴記者，從2011年開始，他們就確立了一種“無援可救”的目標，“從那時起，我們就開始用自己的力量進行應急知識的宣傳和普及，希望在突發事件到來時，市民可以通過自救互救來減少傷亡。”李延照說。

　　都說教育要從娃娃抓起，李延照認為，每個人都應該從小學會應急。“新西蘭地震、日本地震震級很大，但死傷人數很少，很大的原因就在于應急做得好。”他說，要培養全民的應急自救互救能力，要著力于平時的功夫，不是一蹴而就的。2015年，藍天救援隊在學校、企業、社區等地方做了40多場安全普及，如今有了政府的大力支持，他們將在指導下做得更好。

　　市民路璐

　　健康

　　女兒可用上新增免費疫苗

　　“我女兒現在15個月了，從出生1個月開始就打疫苗，到現在幾乎每個月都得打一針。”作為一名新媽媽，26歲的市民路璐對關于女兒的一切都格外用心。“現在打疫苗很方便，我們只需要拿著孩子的出生證明等到社區醫院進行簽約，就可以長期在社區醫院享受一些服務。”路璐說。

　　“在疫苗的選擇上，我們都會上網查詢，選擇安全性能高的疫苗。”路璐說道。記者了解到，青島本次出臺政策，2016年1月1日以后出生的滿2月齡兒童第一劑次脊灰疫苗免費使用脊灰滅活疫苗（針劑），其余劑次使用口服脊灰減毒活疫苗。該程序已經被證實是安全有效的，將大大降低疫苗相關病例的發生，減少近90%的疫苗相關病例，進一步保障全市兒童的身體健康。此外，自2016年7月1日起，在繼續對滿1周歲全市常住兒童免費接種第一劑次水痘疫苗的基礎上，對滿4周歲的全市常住兒童再免費接種第二劑次水痘疫苗，預計全市受益兒童約22萬。

　　市民王菊秀

　　惠民

　　多設食品快檢點加大早市檢查

　　今年市兩會期間，本報熱心讀者王菊秀多次向記者表達了自己對于兩會的關心。“每年的市兩會都會透露出非常多關于民生的方針和政策，真正讓我們百姓看到了實惠。”王菊秀老人告訴記者，今年她非常關注食品安全的問題。有一次她去早市買海鮮，買了一份蝦仁，蝦仁看起來很新鮮也很飽滿，可回家后認真一檢查發現，蝦仁并不新鮮。“早市上的食品安全問題值得全社會重視，我也希望食藥部門能夠加大對早市的檢查力度。”她說，今年的政府實事中提到將開展食品抽檢6.5萬批次，這是一件非常惠民的行動，大批量的抽檢不僅能讓百姓吃到放心食品，還能給商家以警醒和震懾作用。

　　根據市食藥監局今年的工作要點，今年青島將建立健全食用農產品市場快速檢測體系，基本實現全市批發市場、農貿市場、大中型商場超市納入快檢體系。在落實蔬菜、水果入市快檢的基礎上，加強對畜禽產品、水產品、其他農副產品入市快檢管理。“這也是我關注的一方面，超市、批發市場、農貿市場如果都有食品快檢點，市民買的蔬菜和食品現場進行檢測，出現了問題立即反饋解決，更能保證‘舌尖上的安全’。”王菊秀說。

　　休學創業研究生張潔

　　三創

　　創業路上感受到更多溫暖

　　“這幾天我一直關注兩會上代表、委員們對創業的建議和提案，代表、委員們對我們創業者的關心和關注，讓我們這些創業者感動。”張潔告訴記者，創業路上充滿艱辛，現在全社會都在給創業者們營造氛圍、提供便利，她對未來更有信心了。張潔從2013年大四上學期開始創業的，投資30余萬元在老家沂水創辦民羊天下養殖專業合作社，養殖小尾寒羊，但是由于經驗不足沒有成功。不過，這次失敗沒有把她打倒，2015年3月，研究生一年級的她決定休學一年，拓展合作社業務，做起了賣農產品的貿易商，繼續走在創業路上。

　　“兩會中傳遞出的加大孵化器建設、推動全媒體創投平臺、加大對創業融資力度、擴充創業導師團隊、提高創業補貼等，這都是對我們創業者的利好消息。”張潔表示，這些政策對創業者，特別是初期創業者，無疑能起到“雪中送炭”的作用。 文/圖 本報記者 郝園園 魏海洋 張同順 朱薪雨 婁花（署名除外）

（來源：半島網-半島都市報）

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