? 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社會保障、啟動高層次人才支撐計劃，這是政府工作報告提到的內(nèi)容。那么，今年本市人社工作有哪些舉措？2月18日，市人社局局長紀敏在接受記者采訪時表示，今年將實施大眾創(chuàng)業(yè)工程，推進長護制度的落實，加大對高層次人才的引進，首推碩士、博士及高層次人才來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活補貼制度，每人每月不低于1000元，力爭年內(nèi)吸引2萬名碩士、2000名博士來青發(fā)展。
促進就業(yè)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人 “保就業(yè)，穩(wěn)民生，事關(guān)每一個家庭。”紀敏表示，今年島城就業(yè)面臨兩個挑戰(zhàn)，一個是結(jié)合供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)是今年的重要任務(wù)，由此會帶來勞動力的安置問題，另一個是本市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能工廠”對勞動力需求產(chǎn)生了較大影響。
紀敏介紹，目前，大企業(yè)搬遷、智能代替人工帶來的就業(yè)壓力已經(jīng)非常嚴峻，以青鋼為例，目前有約5000名解除合同的人員需要重新就業(yè)。另外，大學生就業(yè)壓力也是空前的，駐青高校今年將有9萬多畢業(yè)生面臨就業(yè)。
“今年青島人社部門將實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動、重點群體就業(yè)行動和就業(yè)服務(wù)提升計劃‘三項行動’，力爭實現(xiàn)年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人的目標。”紀敏表示，今年將把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，強化綜合職業(yè)能力培訓，實施高校畢業(yè)生留青行動，招募一批“三支一扶”高校畢業(yè)生，確保本市生源畢業(yè)生就業(yè)率92% 以上、特困 家庭畢 業(yè)生就業(yè)率100%。
市人社局還將加大對創(chuàng)業(yè)的扶持力度，目前已經(jīng)建有農(nóng)民工、大學生、博士等各類創(chuàng)業(yè)園，院士創(chuàng)業(yè)園也落戶嶗山，已構(gòu)建起覆蓋各層次的創(chuàng)業(yè)扶持基地。今年，本市還將加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
引進人才積分落戶門檻將降低 紀敏表示，為加強人才隊伍建設(shè)，今年青島將深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動“高端人才倍增計劃”，即在以往每年引進1萬名碩士、1000名博士的基礎(chǔ)上，力爭全年引進碩士研究生2萬人、博士2000人來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“本市的人才引進工作此前取得了一定的成績，但現(xiàn)在面臨的問題是，引進的高層次人才少了，創(chuàng)新項目和團隊引進得少了。”紀敏告訴記者，市人社局將在今年實行碩博人才住房補貼政策的基礎(chǔ)上，首推針對來青碩博人才的生活補貼制度?！皩⒆》垦a貼并入生活補貼，每人每月標準不低于1000元，每人可領(lǐng)取最長不超過三年的補貼。”
紀敏介紹說，今年本市還將完善博士后培養(yǎng)制度，建設(shè)首個“國家級海外引智示范區(qū)”，推行高層次人才“綠卡”服務(wù)模式，大力引進高端外國專家和團隊?！案邔哟稳瞬乓M來是第一步，關(guān)鍵還得留得下，今后，本市將加大國際化學校、醫(yī)院、人才公寓的配套力度，解決高層次人員在青工作、生活的后顧之憂。”
“2015年，本市首次開展積分落戶制度，去年共有600多人領(lǐng)到落戶卡，由于是第一年開展，從情況來看，門檻定得有點高，今年將適當放低門檻，完善制度設(shè)計，在總量控制的基礎(chǔ)上，落戶數(shù)達到每年幾千人的規(guī)模?！奔o敏表示。
完善社保推動長護制度扎根農(nóng)村 “一直以來，我們青島的長期護理保險制度做得不錯，去年該制度還獲得了2015年度中國政府創(chuàng)新最高獎—— 最佳實踐獎?！奔o敏表示，青島的長護制度已經(jīng)成為全國的范本，國家目前正在研究完善青島的長護制度，并將在十三五期間在全國推廣。對青島而言，今年將進一步抓落實，特別是長護制度在農(nóng)村的開展。另外，在2015年，本市醫(yī)療保險大病救助中的特藥特材制度是青島獨有的，26種特藥特材極大地解決因病致貧返貧的問題，2015年實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)，今后，人社部門將根據(jù)制度實踐的情況以及醫(yī)?；鸬氖罩闆r，逐步擴大特藥特材的范圍。
在企業(yè)社保費繳納方面，5項社保的繳納對企業(yè)的壓力不小，為減輕企業(yè)的繳費壓力，三年前本市將養(yǎng)老保險20%的繳納比例減為18%，這一調(diào)整本市養(yǎng)老賬戶一年就少了18億元?！澳壳皝砜?，由于社保支出壓力較大，繼續(xù)減少繳納比例的空間有限，不過，十三五期間，國家層面上將嘗試5項社保適當合并的方式，促進社保健康發(fā)展。”
紀敏還表示，在2015年全市中小學推行教師聘用制改革，2016年將在具備條件的公立醫(yī)院試行崗位聘用制，解決醫(yī)院人事管理中“雙軌制”弊端。
記者 張同順 朱薪雨
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]
