?　　半島網(wǎng)2月17日消息  今天上午，青島市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在青島市人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕。會(huì)后，參會(huì)代表紛紛就熱點(diǎn)問(wèn)題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。市人大代表、交運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永康分別就老城區(qū)旺季擁堵、殘疾人專(zhuān)用車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、海水浴場(chǎng)環(huán)境整治、少兒足球等熱點(diǎn)問(wèn)題提出了自己的建議。

　　

市人大代表、交運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永康

　　防堵車(chē)：規(guī)劃建設(shè)公路旅游港

　　“城市交通配套與旅游需求不相匹配，矛盾日益凸顯。”劉永康表示，每年旅游旺季，以老城區(qū)為核心的前海一線(xiàn)承受著前所未有的旅游交通壓力。為此，他建議，以青島主城區(qū)為依托，擬規(guī)劃建設(shè)七處“公路旅游母港”，分別形成15公里（第一島鏈）和30公里（第二島鏈）左右為半徑的環(huán)狀分布帶，以實(shí)現(xiàn)總體布局、分步實(shí)施的目標(biāo)。通過(guò)道路交通的接駁、換乘、擺渡的運(yùn)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)港與港間、港區(qū)與景區(qū)、城區(qū)間的互聯(lián)互通和協(xié)同配合，同時(shí)增加公交換乘功能，實(shí)現(xiàn)各種交通方式零換乘。

　　劉永康介紹，“公路旅游母港”主要實(shí)現(xiàn)兩大功能：一是在服務(wù)于“人”的方面，為游客提供吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體化的綜合服務(wù)；通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，利用旅游直通車(chē)、觀(guān)光巴士、擺渡接駁車(chē)轉(zhuǎn)送疏運(yùn)，有效調(diào)控進(jìn)入景區(qū)、市區(qū)的游客流量。二是在服務(wù)于“車(chē)”的方面，做好旅游大巴和自駕車(chē)的停靠換乘，為車(chē)輛提供維修救援、安全檢查、駕駛員教育培訓(xùn)等服務(wù)。其中，位于主城區(qū)核心邊緣的“第一島鏈”，通過(guò)便捷的交通服務(wù)供給，緩解城市核心區(qū)的交通壓力；“第二島鏈”實(shí)施“貼城發(fā)展”模式，依托主城區(qū)（母城），輻射帶動(dòng)市郊、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成全域大旅游格局，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　紅老鼠：“回購(gòu)+整治”標(biāo)本兼職

　　“一直以來(lái)，殘疾人專(zhuān)用車(chē)都存在著非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止的問(wèn)題，甚至陷入了整治——反復(fù)——再整治——仍大量存在的惡性循環(huán)。”劉永康建議有關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)輛采用“回購(gòu)+整治”的辦法，對(duì)現(xiàn)有的在有關(guān)機(jī)構(gòu)登記，合法取得殘疾人專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的，由政府和交運(yùn)集團(tuán)等有資質(zhì)、有能力的企業(yè)共同出資，按照專(zhuān)用車(chē)購(gòu)買(mǎi)年代、新舊程度、原始價(jià)格進(jìn)行估價(jià)后予以收購(gòu)。與此同時(shí)，由政府各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)無(wú)牌無(wú)證或雖有牌證卻非法營(yíng)運(yùn)的殘疾人專(zhuān)用車(chē)應(yīng)依法查扣。

　　由于非法運(yùn)營(yíng)的殘疾人車(chē)主一般處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，屬弱勢(shì)群體。劉永康還建議，有關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)輛回購(gòu)后的殘疾人車(chē)主給予相應(yīng)的就業(yè)安置政策，對(duì)選擇自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)給予稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等政策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，劉永康建議有關(guān)部門(mén)不再審批具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的殘疾人車(chē)輛。對(duì)確需依靠工具出行的殘疾人，通過(guò)“以新易舊”的方式，為其置換制作美觀(guān)、安全技能高、使用簡(jiǎn)便的機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)，并配套出臺(tái)相應(yīng)的管理法規(guī)，限定行駛路段，明確非法營(yíng)運(yùn)的處罰措施，嚴(yán)控新的不法車(chē)輛從事非法營(yíng)運(yùn)及其他相關(guān)活動(dòng)。

　　海水浴場(chǎng)：引入專(zhuān)業(yè)企業(yè)接管浴場(chǎng)管理

　　干凈整潔的海水浴場(chǎng)是青島獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，是吸引廣大中外游客來(lái)青旅游的核心資源。同樣，作為青島旅游的重要窗口，沙灘上一個(gè)小小的玻璃碎片或者石塊，就足以破壞游客對(duì)整個(gè)城市的美好印象。為進(jìn)一步改善青島各大海水浴場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和管理秩序，提升島城的城市美譽(yù)度，劉永康提出加強(qiáng)海水浴場(chǎng)環(huán)境整治力度的建議。

　　“專(zhuān)業(yè)的企業(yè)干專(zhuān)業(yè)的事，建議通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引進(jìn)社會(huì)知名的專(zhuān)業(yè)保潔公司接管浴場(chǎng)的衛(wèi)生清理工作，保證浴場(chǎng)保潔與垃圾清運(yùn)高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化運(yùn)行。”劉永康認(rèn)為，特別是在旅游旺季，應(yīng)適當(dāng)增加保潔力量，加強(qiáng)巡回保潔力度，隨產(chǎn)隨清，保證沙灘及周邊無(wú)垃圾雜物。在做好日常保潔的基礎(chǔ)上，劉永康還建議利用每年浴場(chǎng)關(guān)閉時(shí)間（10月至來(lái)年6月），對(duì)沙灘進(jìn)行一次深度清理，通過(guò)對(duì)沙灘過(guò)篩，將其深層的碎玻璃、竹簽等雜物以及石塊、較粗的沙礫清理出來(lái)，為游客提供一個(gè)舒適整潔、安全放心的沙灘環(huán)境。

　　少兒足球：新建住宅配籠式足球場(chǎng)

　　振興足球，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)……對(duì)于一直備受關(guān)注的足球發(fā)展，劉永康也提出了自己的見(jiàn)解。劉永康認(rèn)為，為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于普及發(fā)展社會(huì)足球的部署，應(yīng)從現(xiàn)在起，在新建住宅小區(qū)的規(guī)劃布局中配套建設(shè)籠式足球場(chǎng)，“近年來(lái)興起的風(fēng)靡世界的籠式足球，能利用較小的場(chǎng)地，最大化的滿(mǎn)足青少年和廣大市民的健身需求，有利于提高我市足球運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。”

　　劉永康建議，按照戶(hù)均面積、人數(shù)、青少年人口比例等數(shù)據(jù)計(jì)算，建議在建筑面積2萬(wàn)平方米以上的小區(qū)規(guī)劃并建設(shè)籠式足球場(chǎng)，并按照每2萬(wàn)平方米至少1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套；不足2萬(wàn)平方米的小區(qū)，可在小區(qū)外結(jié)合區(qū)域內(nèi)的其他公共體育設(shè)施用地配套建設(shè)籠式足球場(chǎng)；凡配套建設(shè)了籠式足球場(chǎng)的小區(qū)，可由市財(cái)政對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。

　　文/圖 徐圓

　　[編輯: 董芳]