?　　半島都市報1月21日訊（記者 孫桂東） 在家里使用伴唱機、樂器、健身器材等進行家庭娛樂活動時，如果產生噪聲污染屬于公安部門管；在店鋪外、攤點等場所在室外安裝高噪聲喇叭，在公共場所組織廣場舞類的娛樂、集會活動等歸公安部門和市城市管理局管，并按照誰先接到投訴誰負首要責任的原則進行管理……1月21日，記者從市城管辦獲悉，島城最新版的《城市管理工作標準》（以下簡稱《標準》）已經編制完成。《標準》對28個方面，161項城市管理具體工作的責任主體、操作流程進行了細化規定，解決了此前部門職能交叉誰都能管誰都不管的問題。

　　據悉，《標準》共分28章，內容涵蓋了市政設施、園林綠化、環境衛生、市容秩序管理等城市管理相關行業，同時對窗口地區、海水浴場、城市廣場等城市管理重點區域明確了責任，提出了要求。《標準》共涉及161項城市管理具體工作，對每項工作從行業主管單位、管理責任主體、管理依據、管理標準、管理流程以及管理要求等六個方面都做了嚴格明確的規定，構成一個完整的作業流程。《標準》力求使城區每一平方米土地、每一立方米空間以及每一項城市管理任務工作都能明確管理責任、標準要求、作業流程和完成時限。

　　市城管辦相關負責人表示，《標準》針對城市管理中存在的職責不清、權屬不明以及管理交叉、管理盲區問題，明確了工作標準、工作流程及管理規范，將成為城市管理督查、檢查、考核的依據。另外，島城將于今年根據該《標準》制定市民版《標準》，并通過網絡、書籍等方式公開。屆時，市民可按圖索驥，找相關部門解決自己關心的城管問題。

　　■亮點解讀

　　各類噪音，看清具體管理部門

　　《標準》明確了各種噪聲的管理部門以及管理流程。

　　1、社會生活噪聲管理

　　《標準》規定，任何單位和個人不得在城市建成區內在午間和夜間從事產生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產加工等活動；使用伴唱機、樂器、健身器材等，不得對周圍環境造成噪音污染。

　　負責部門：各區公安分局。

　　2.商業噪聲管理

　　《標準》規定，任何單位和個人不得在城市建成區內擅自使用高音喇叭或者通過其他高噪聲的方式招攬顧客；店鋪、攤點、文娛活動場所以及其他室內公共場所，禁止在室外安裝和使用音響設備。

　　管理責任單位：區政府（管委會）、區公安分局。

　　3.工業、工程施工等噪聲

　　各區域明確并公示區域的噪聲級；進行建筑施工作業的，應當采取環境噪聲污染防治措施，并不得超過建筑施工場界噪聲限值；在經營活動中安裝使用空調器、冷卻塔、抽風機、鼓風機、發電機、水泵等產生噪聲污染設備的，其邊界噪聲不得超過國家規定的限值。

　　管理責任單位：市環境監察支隊、區環保分局。

　　4.機動車噪聲管理

　　各種機動車輛，只準使用距車體正前方兩米處不超過105分貝、側向衰減量大于19分貝的低響度喇叭。

　　管理責任單位：市交通警察支隊。

　　另外，《標準》還對部分城市管理工作進行了有益探索，如道路保潔方面，細化了道路保潔等級，將全市道路分為五個保潔等級，增加了特級保潔。

　　園林綠化的施工作業由各區政府（管委會）、建設單位以及相關企業負責，要求每個園林綠化工程再生種植土的使用量不低于總用土量的30%。

　　對于“僵尸車”，《標準》規定行業主管部門為市公安局，具體的管理責任單位為區政府（管委會）和市公安局交通警察支隊。同時，《標準》要求有關部門應當對長期占據公共資源的廢舊車輛進行摸底排查，建立查處臺賬，依法開展相關整治活動。  

　　記者 孫桂東 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]