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學生在進行校車逃生演練。
為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,山東省首次為校車安全管理立法,把校車安全納入法治軌道,將于3月1日起正式實施。據統計,目前萊西市共有校車243部,486條線路,開通站點650個,負責全市67所小學、20所中學等共計87所學校的19181名中小學生的接送任務。
辦法明確校車管理責任
校車安全管理工作事關學生生命安全,以及千家萬戶的幸福安康。山東省首次出臺的《山東省校車安全管理辦法》中規定,校車是指依法取得使用許可,用于接送接受義務教育的學生上下學的七座以上的載客汽車。校車應當符合國家有關標準和要求,噴涂統一的校車外觀標識,放置統一標牌、配備統一標識燈和停車指示標志。
針對校車安全管理涉及的單位、部門較多,容易出現責任不明確、管理不到位的現象,在校車管理方面,《辦法》制定了校車管理機制,主要涉及三方面內容:一是規定校車安全管理實行以縣/市/區為主、分級管理、分工負責的管理體制;二是明確界定了縣級以上人民政府及教有、公安、交通運輸等部門的監督管理責任;三是明確了學校、校車服務提供者、隨車照管人員、學生監護人等的直接主體責任。不僅學校要制定校車安全接送方案,與校車服務提供者和學生監護人簽訂校車安全管理責任書,并向教育行政部門備案,校車服務提供者也須建立衛星定位系統監控平臺,負責學生乘坐校車期間的安全管理。
學校等應建立校車檔案
《辦法》規定,校車服務提供者和配備校車的學校應當建立校車檔案。對此,萊西市教育體育局安保科科長孫振山表示,所謂校車檔案,即車管部門將根據提供的校車數量、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,逐一建立校車檔案,納入計算機信息管理,在機動車登記系統中錄入校車類型、乘員數、學校名稱、教育行政部門名稱等信息,在《機動車行駛證》副頁上簽注校車類型和乘員數。
近年來,萊西市一直堅持對校車及駕駛人進行排查摸底,清理整頓。不僅對校車、駕駛人數量、情況以及校車沿途、學校周邊情況進行全面梳理排查,摸清底數,不留死角,還組織學校通過定人、定校、定車的方式,對校車集中檢驗,檢驗結果都要記入校車檔案。
“在檢驗過程中,如果發現校車有交通安全隱患的,將立即進行整改,合格后才允許其運行。”據介紹,萊西市在對校車駕駛人進行資格審查時,在記分周期內記滿12分,或發生重大交通事故負有責任的駕駛人,將堅決取消其駕駛校車資格。
不合格車輛接送孩子危害大
《辦法》明確指出,校車駕駛人應取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上,不超過60周歲;最近連續三個記分周期內沒有被記滿分記錄;無致人死亡或重傷的交通事故責任記錄;無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近一年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;無犯罪記錄,無酗酒、吸毒行為記錄等。校車運載學生過程中,禁止除駕駛人、隨車照管人員以外的人員乘坐。校車載人不得以任何理由超員。學生監護人、義務教育階段學校不得以租賃等形式使用七座以上的機動車輛集中接送學生上下學,不得使用七座(不含)以下的機動車輛超出核定的乘員數集中接送學生上下學。
“為了督促學校、幼兒園和學生家長堅決不使用不合格車輛接送學生和兒童,我們一直聯合交警部門選用業務能力強的民警,深入到各中小學園進行宣傳教育。”孫振山說。同時,《辦法》對法律責任進行了規定。縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責,未建立校車安全監管體系,致使使本行政區域發生校車安全重大事故的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。有發現校車運行安全隱患不及時處理的、對校車違法行為舉報不及時處理的等行為之一的教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等有關部門及其工作人員,不依法履行校車安全管理職責,將依法給予處分。有未辦理學生乘車交接手續的、未指派照管人員隨車全程照管乘車學生,或者隨車照管人員未履行規定義務等情形之一的取得校車使用許可的校車服務提供者、學校由教育行政部門責令限期改正;情節嚴重的,依規吊銷其校車使用許可。
文/圖 記者 孫澳麗
(來源:半島網-半島都市報)