? 文/李紅梅
業內人士估算,西安所有停車位近40萬個,除目前納入西安市機動車停放服務中心正規管理的3萬個外,至少還有30多萬個非正式車位,這些車位所產生的價值有近十億元之多。然而,這些非正式車位的停車費卻被不明身份的人員收走。(1月3日《華商報》) 停車費去哪了?大多數車主把錢交給收費員之后,并不會進行深究。可是,業內人士的估算讓人大跌眼鏡,西安只有不到10%的停車位納入正規管理,所收停車費上繳財政,而其他90%的停車位游離于政府部門管理之外,這些“黑車位”被不明身份的人員控制,所收停車費也去向不明。
在寸土寸金的主城區,公共停車位屬于稀缺資源。正規的停車場或停車位,一般由交警和城管部門施劃,有規范的“P”標牌,可以開具正規的發票。而非正式車位如小區物業停車位、單位車位以及其他民間車位,由于分布零散,沒有統一的管理部門,所收費用相當可觀,卻大多去向不明。一些有靠山的社會閑雜人員在路邊劃幾個車位,就坐地收錢,背后潛藏著復雜的利益鏈條,其中不乏權力尋租。
公共停車位大多占用公共資源,“黑車位”長年累月盤踞在公共資源上牟利,所收費用也難以用于新建停車位,這無疑是對公共資源的掠奪。“黑車位”之所以大行其道,歸根結底還是因為監管存在漏洞。正規停車場的違規亂收費行為有明確的主管部門,而非正規停車場“黑收費”則需要相關部門聯合整治,“九龍治水”往往導致一個尷尬局面:“整治來了,收費的早跑了,執法的走了,收費又回來了,根本不能除根”。
停車位管理亂象,并非西安獨有。整治“黑車位”“黑收費”頑疾,讓車主的停車費交得明明白白,不能依靠運動式清理,而應從源頭上加強機動車停車管理,明晰相關部門的權責關系,打掉“黑車位”保護傘,對轄區內所有停車位進行摸底,向社會公布正規停車位清單,接受群眾監督,明確清單之外的停車收費,車主有權拒交。
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