? 文/本報(bào)評(píng)論員 韓金惠
四川省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹,在近年來受理的勞動(dòng)報(bào)酬類案件中,涉及職工未帶薪休假工資報(bào)酬仲裁案件為2500余件。這其中,帶薪休假的訴求基本上都是作為職工工資報(bào)酬維權(quán)時(shí)的附隨內(nèi)容出現(xiàn),勞動(dòng)者因未落實(shí)帶薪休假而單獨(dú)采取維權(quán)手段的不足5%,舉報(bào)者為零。(12月19日《工人日?qǐng)?bào)》) 一邊是社會(huì)對(duì)帶薪休假制度高度關(guān)切,而且對(duì)于落實(shí)和執(zhí)行不力者口誅筆伐:另一邊具體到實(shí)際維權(quán)行動(dòng)中,對(duì)于未落實(shí)帶薪休假的直接舉報(bào)者竟然為零。這樣的反差,既在意料之外,也在情理之中。
帶薪休假本是法律賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)益,誰都不會(huì)輕易放棄自己的合法權(quán)益,至于為何選擇沉默,其實(shí)原因不言自明—— 擔(dān)心自己的飯碗而已。然而,職工不舉報(bào),不代表用人單位不違法。或許用人單位也有自己的理由,比如企業(yè)難以運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)費(fèi)有限等,但無論如何,不該以犧牲職工權(quán)益為代價(jià)。
針對(duì)所在單位的帶薪休假制度落實(shí)情況,最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,僅51%的受訪者認(rèn)為落實(shí)狀況良好,這與此前人社部發(fā)布的“帶薪休假落實(shí)率約為50%”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大致吻合。也就是說,盡管今年以來,有關(guān)部門已多次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假,盡管各地開始陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,帶薪休假的落實(shí)力度正不斷加大,還是有近一半的職工享受不到這項(xiàng)福利。
我們當(dāng)然希望勞動(dòng)者能行動(dòng)和組織起來,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,但在就業(yè)壓力巨大的背景下,很多人在職時(shí)不敢維權(quán)。這時(shí)候,充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察的力量,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督就顯得十分重要。遺憾的是,當(dāng)前我們的監(jiān)管基本還停留在“民不告,官不究”的被動(dòng)執(zhí)法層面上,職工不提出異議,企業(yè)的違法行為就很難被發(fā)現(xiàn)。
四川省“帶薪休假維權(quán)零舉報(bào)”并不是個(gè)例,勞動(dòng)監(jiān)察、社保、工會(huì)等部門要想切實(shí)保障勞動(dòng)者的帶薪休假權(quán)利,必須改變以往坐在辦公室里等待舉報(bào)的監(jiān)管方式,主動(dòng)深入企業(yè)檢查其落實(shí)帶薪休假的情況和記錄。
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