?　　背后解讀

　　“項目就是實實在在的經濟”

　　“基本上保持三天一層的速度在建設！”11月24日，青島迎來今冬首場降雪，大雪紛飛之中，聯想佳沃總部廣場工程建設依舊如火如荼。這個項目是西海岸速度的一個縮影。

　　青島西海岸新區發展和改革局公布的最新數據顯示，2015年該區共確定市區兩級重點項目230個，總投資3225.7億元，2015年度計劃完成投資675.4億元。截至目前，已完成投資473.3億元，占年度投資計劃的70%；已開竣工項目206個（包括72個竣工項目），開竣工率90%。

　　而列入“項目建設落實年”的政府投資類項目共245個，其中建設項目226個，前期項目19個。截至目前，54個已完工，187個項目開工在建，開工率76.3%；2015累計完成投資約126億元，已完成全年計劃的78%。

　　也就是說，平均每4.5天新區就會有一個項目竣工投入使用，每天都有1.4億元完成投資，變成實實在在的建設在這片土地上生根。

　　項目建設落實年碩果累累

　　其中，48個市級重點項目總投資1543.7億元，2015年計劃完成投資363.2億元。這之中重點建設項目31個，重點前期項目17個。“經全區上下共同努力，市級重點項目建設不斷提速。”青島西海岸新區發展和改革局副局長、青島西海岸新區項目管理服務中心主任徐桂彩介紹，截至目前，新區市級重點項目已完成投資247.3億元。市級重點項目全部開工建設，其中竣工項目23個，開工率100%，竣工率47.9%。

　　“據市發改委最新認定數據，截至目前，青島西海岸新區市級重點項目開工項目數量、完成投資量和竣工項目數量均居全市第一。”徐桂彩介紹。

　　此外，該區182個區級重點項目總投資1682億元，2015年計劃完成投資312.2億元。截至目前，已完成年度投資226億元。其中，開竣工項目數158個（包括49個竣工項目），開竣工率86.8%。“部分項目因項目方內部審批流程、規劃設計等原因推進緩慢，力爭11月底前全部進場施工。”

　　截至目前，該區經市發改委認定新開工億元以上產業項目102個，認定數量位居全市第1名；經市發改委認定竣工億元以上產業項目51個，認定數量位居全市第2名。

　　項目推進不利，區領導接手

　　這么多的項目推進，這么多服務工作要做，青島西海岸新區發展和改革局內的每個人幾乎都腳不能沾地。事情太多，加班加點對他們來說是常有的事情。

　　青島西海岸是生機勃勃的土地，同時也儼然成為項目建設的戰場。今年以來，新區深入開展“項目建設落實年”活動，“項目就是實實在在的經濟，經濟就是實實在在的項目”，“盯上、靠上、拼上、豁上”成為真實寫照。

　　今年，該區專門下發《2015年項目建設落實年重點產業項目、政府投資項目以及固定資產類政府實事項目推進責任分工方案》、《關于印發338個億元以上項目責任分工的通知》、《關于印發2015年黃島區市區兩級重點項目及責任分工的通知》等文件，將全區重點產業項目、政府投資項目以及固定資產類政府實事項目全部明確了項目推進責任單位和聯系區領導，并將年度形象進度細化到季度形象目標。對于推進不利的項目，新區主要領導直接接手負責，各個項目的報批手續被要求提速，確保全部項目年內開工。

　　政府做媒，協助企業融資

　　保證項目建設進度，融資是一大關鍵。新區在重點項目融資機制上也力求創新突破。徐桂彩介紹，該區嘗試通過政策性銀行貸款、商業銀行貸款等外部借款方式直接融資，以解決項目建設急需資金支持的現狀。

　　2015年4月17日，該區協助人民銀行成功舉辦了青島西海岸新區“海洋+金融”對接大會，共有33家駐青內外資銀行負責人、53家駐黃島區銀行分支機構負責人和15家重點企業代表出席會議，從根本上幫助企業把更多注意力放在建設上。距離今年結束還有1個月時間，該區將開展項目“清零銷號”行動，堅持解決問題到現場，做到“零距離、面對面、到一線”，為項目方解決問題，逐個分析原因，分類處理，制定時間表，加快前期工作，落實建設條件，確保項目全部開工建設。

　　文/圖 記者 李曉哲 劉家冕 通訊員 綦紹義 （來源：半島網-半島都市報）