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隨著日照私家車保有量日趨增加,日照停車難的問題也日益凸顯,停車服務該如何收費,又該有著怎樣的收費標準是時下市民比較關心的問題。近日,記者從日照市物價局獲悉,為進一步加強日照市機動車停放服務收費管理,充分發揮價格杠桿調節車輛行停秩序的功能,規范城區車輛停放秩序,日照市物價局擬定了《日照市停車服務收費管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。
停車收費實行政府定價、市場調節管理 根據“征求意見稿”,停車服務收費根據停車場經營性質,分別實行政府定價和市場調節價管理。具有自然壟斷經營性質的(包括機場、碼頭、車站、旅游景點、占用道路、醫療機構以及事故車輛停車場等)停車服務,其他政府投資或利用國有資產建設的經營性停車場停車服務實行政府定價管理。實行政府定價管理的停車服務,按照“中心高于外圍,路內高于路外,地上高于地下,白天高于夜間”的原則,綜合考慮停車場地理位置、停車需求、運營成本、投資收益、服務條件及社會各方面承受能力等因素,實行差別化收費標準。
非自然壟斷經營性質的(包括商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車場)停車服務實行市場調節價管理。住宅小區的配套停車場(停車位),按照《山東省物業管理條例》、《日照市住宅物業服務收費管理實施辦法》規定收取車位租賃費和停車服務費。公共立體停車場、專用停車場和城市規劃區域以外的游覽參觀點停車場停車服務收費標準單獨核定。
根據停車場所在位置和車位供求狀況,停車服務收費實行等級管理。停車場開業前應當向所在地縣級以上價格主管部門申請確認價格管理形式和停車服務收費等級。申請確認價格管理形式和停車服務收費等級應提供停車服務價格管理形式確認申請表和機動車、非機動車停車場備案證明。事故車輛停車場除提供上述資料外,還需提供與執法機關簽訂的扣押車輛停放服務合同或協議。
停車收費可采用計時和計次收費方式 根據“征求意見稿”,制定停車服務收費標準應當通過召開座談會、發放調查問卷、網上征求意見等形式和途徑,必要時通過召開聽證會,廣泛征求社會各方面的意見。停車服務可以采用計時收費方式(按分鐘、小時、天、月、年)或計次收費方式。同一停車場同一計費時段只能采用一種計費方式,提倡采用計時收費方式。
未安裝合格計時收費設施的停車場或為二輪摩托車、電動自行車、自行車等小型車輛提供停車服務的,應采用計次收費方式收費,對其他車輛擬采用人工計時收費方式的,須報所在地區價格主管部門批準。
已安裝合格計時收費設施的停車場,白天應當采用計時收費方式收費。停車服務收費計費時段分為白天和夜間,白天和夜間分別實行不同的收費標準。白天從7時(含)到19時(含),夜間從19時到次日7時。
實行政府定價管理的停車服務,除占道停車外,車輛停放時間不超過30分鐘(含)的,免收停車服務費;超過30分鐘的,按實際停車時間計費。實行市場調節價管理的停車服務,免費辦法由經營者自主確定。
停車服務收費實行公示制度 日照市物價局鼓勵機關、團體、企事業單位專用停車場錯時向社會免費開放。停車服務收費實行公示制度。經營者應當按照《價格法》和《關于商品和服務實行明碼標價的規定》,在停車場入口和收費地點醒目位置,設置由價格監督檢查機構和公安機關交通管理部門監制的停車服務收費公示牌,標明停車場性質、停車場收費等級、車輛類型、服務內容、收費標準、免費對象和投訴、舉報電話等內容,接受社會監督。
除事故車輛停車場外,其他各類停車場應對軍車、執行公務的警車和消防、搶險、救災、救護、殘疾人專用車輛免收服務費。
停車服務收費應當使用稅務機關監制的專用發票。價格主管部門會依法加強對停車服務收費的監管,違反規定的,按照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》查處。
有關單位和各界人士如對“征求意見稿”有意見和建議,可在2015年11月30日前,以通信方式將意見寄至:泰安路33號供水大廈1808房間(郵編:276826),并在信封上注明“停車收費征求意見”字樣。也可通過電子郵件方式將意見發至rzswjjsfk@163.com。
記者 張永平
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 林永麗]