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文/張貴峰
近日,青海民和出臺(tái)紅頭文件,要求縣機(jī)關(guān)單位繳納“綠化費(fèi)”。而該行政事業(yè)性收費(fèi)在2013年已被國(guó)家財(cái)政部和發(fā)改委叫停。(11月15日《新京報(bào)》) 2013年6月財(cái)政部和發(fā)改委下發(fā)的相關(guān)通知曾明確,自2013年8月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一取消包括“綠化費(fèi)”在內(nèi)的33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),并強(qiáng)調(diào)“不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行”。這種背景下,民和仍要求繳納綠化費(fèi),無疑是一種“有令不行,有禁不止”的行為,必須依法嚴(yán)肅查處、追責(zé)。
行政收費(fèi)何以會(huì)在一些地方“廢而不止”?目前我國(guó)行政收費(fèi)方面的制度仍不完善,長(zhǎng)期以來,許多行政收費(fèi)又與相關(guān)部門的利益形成了一種密切關(guān)聯(lián),甚至不斷固化為一種既得利益。比如,在一些政府部門,行政收費(fèi)實(shí)際上已淪為該部門重要的經(jīng)費(fèi)來源,異化為一種“養(yǎng)人”費(fèi)用。要想從根本上避免像“綠化費(fèi)”這樣行政收費(fèi)“廢而不止”,必須雙管齊下,一方面,應(yīng)從立法源頭上確保“收費(fèi)法定,依法收費(fèi)”;另一方面,要不斷深化改革,裁撤那些純粹靠收費(fèi)供養(yǎng)的機(jī)構(gòu)、人員。
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