?　　萊西市南墅鎮院后村70多歲的張鳳娥老人是村里的低保戶，原本居住的房子破舊不堪。萊西市實施農村危房改造工程后，老人的房子拆除重建。住著舊貌換新顏的房子，老人逢人便夸：“俺做夢也想不到這輩子能住上這樣的好房子。”市城鄉建設委市城鎮化辦副主任曾林，昨日做客青島政務網“網絡問政”欄目時介紹說，目前萊西市像張鳳娥老人一家一樣受益于農村危房改造工程的農戶已達9522戶。作為今年市辦實事之一，我市今年計劃改造農村危房3500戶，目前已基本完工，正在進行驗收等收尾工作。

　　重建補助不低于2.2萬元

　　據介紹，為了讓農村群眾住上安全房、放心房，我市從2009年開始進行農村危房改造，主要是在即墨市、膠州市、萊西市、平度市、原膠南市范圍內進行，2014年改造農村危房3000戶，2015年計劃改造農村危房3500戶，其中原膠南改造800戶，即墨市改造850戶，膠州市改造500戶，平度市改造800戶，萊西市改造550戶。改造工程涉及的對象主要是家庭困難的五保戶、低保戶和優撫對象。目前，農村危房年度改造工作已基本完成，各區市正在進行檢查、驗收等收尾工作。

　　農村危房改造資金由政府補助和農民自籌兩部分組成，以農民自籌資金解決為主，政府補助部分主要用于解決最基本的居住安全，并適當改善居住條件。據了解，危房改造資金將按中央、市、區三級財政平均每戶19500元的標準給予補助，其中，每戶中央財政補助7500元，市財政補助8000元，區財政補助4000元，剩余部分由各鎮（街道、園區）政府負擔。原則上，拆除重建的每戶補助不低于22000元。“農村危房改造方式主要有拆除重建、修繕加固兩種方式，鼓勵以鎮為單位整體推進、集中建設。”曾林介紹說，以青西新區為例，其制定的方案指出，危房改造將按照尊重農戶意愿的原則，采用農戶自建和政府集中施工建設相結合的方法，采取修繕加固、拆除重建、空閑房安置和配建安置等方式，按照資格審核、審批、技術鑒定、工程設計、工程招標、工程驗收等程序進行。改造后將達到“統一門牌標識、統一內外墻粉刷、統一屋內頂棚、統一室內水泥地面、各種入戶線路規范整齊”的要求，基本符合現代農村居住條件。

　　工程竣工后實行三級驗收

　　曾林表示，農村危房改造按照公開、公平、公正原則，嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議，并進行不少于3天的公示后再由鎮政府入戶審核，報區市審批，市級進行抽查。以萊西市為例，為確保危房信息真實可靠，確保將有限的資源用在最需要的人身上，各區市在前期危房調查摸底工作中，實行政策公開、對象公開、程序公開的原則，重點摸清貧困殘疾人家庭底數和住房狀況，并建立了信息共享機制。在對住房是否屬于危房的鑒定中，則采取會商制，在委托第三方鑒定機構進行鑒定的同時，工程質監部對危房進行技術鑒定。在確保危房改造工程中的建筑質量之外，萊西市還實行工程竣工“鎮初驗、市驗收、青島市抽驗”的“三級驗收”。各鎮辦全部入戶驗收，鎮辦驗收結束后市政府辦牽頭，組織城建、財政、審計、監察等部門組成驗收組，對所有翻建項目逐戶驗收。

　　危房改造有質量建設標準

　　“今年膠州的500戶農村危房改造被納入全國農村危房改造試點實施范圍，重點關注居住在危房中的農村分散供養的五保戶、低保戶、優撫對象等困難群體，主要涉及膠萊、膠西 、洋河 、里岔、鋪集5個鎮，總投資額約為1100萬元。”膠州市建設部門工作人員稱，農村危房改造資金以農民自籌為主，中央和地方政府補助為輔，補助資金重點向拆除重建農戶傾斜。新建翻建的房屋全部為磚木結構，要使得室內簡單裝修，而對于修繕的危房要求涉及的鎮、辦不僅要對危險部分全部維修，還要幫著農戶把室內外抹灰和粉刷做好，室內土質地面凹陷的進行提高硬化，門窗破碎的進行更換。“對于這些危房改造也是有標準要求的，對于房屋破損嚴重達到一級危險程度的危房，要確保做到屋面不漏雨、墻面光滑整潔等。”該工作人員稱，對于工程完工后，檢查過程中發現地面硬化、門窗安全不透風等方面改造質量不達標的問題，會下達整改通知要求其整改，從而確保整個施工質量。 記者 孫靜芳

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