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青島地鐵票價(jià)為何3元起步? 可以緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)

2015-11-13 08:04   來(lái)源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  軌道交通票制票價(jià)擬定兩套聽(tīng)證方案,兩套方案中起步價(jià)均為3元,可以緩解財(cái)政負(fù)擔(dān);而且無(wú)論哪套方案,單位里程票價(jià)均低于北京和上海,與廣州、深圳、杭州、寧波等四市持平。11月12日上午,市物價(jià)局會(huì)同市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市地鐵辦利用“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”平臺(tái),就軌道交通票價(jià)制定工作與網(wǎng)民在線交流。此外,備受關(guān)注的地鐵一號(hào)線預(yù)計(jì)將于2020年前后通車。

  3元起步可緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)

  “上海是一線城市,地鐵是3元起價(jià),收入水平是青島的2倍多,為什么青島的票價(jià)和上海一樣?”問(wèn)政開(kāi)始后,不少市民提出這樣的質(zhì)疑。

  “采用3元起步價(jià)方案,主要考慮多個(gè)方面的因素。”青島市物價(jià)局副局長(zhǎng)辛增順說(shuō),一是統(tǒng)籌考慮企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、居民經(jīng)濟(jì)承受能力和公共財(cái)政的承受能力,市物價(jià)局對(duì)軌道交通3號(hào)線運(yùn)營(yíng)初期成本進(jìn)行了監(jiān)審,核定其單位人次完全成本為16.85元,扣除固定資產(chǎn)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用后單位人次運(yùn)營(yíng)成本為4.91元。

  根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的測(cè)算,3號(hào)線兩個(gè)票價(jià)方案票務(wù)收入占完全成本的比例分別僅為13.04% 和13.72%,占運(yùn)營(yíng)成本的比例分別為44.68% 和47.02%,需要大量財(cái)政補(bǔ)貼維持正常運(yùn)營(yíng)。如果采用2元起步價(jià)方案(比如2元4公里起步),財(cái)政補(bǔ)貼還要加大,考慮到未來(lái)幾年青島將形成由11條線路組成,全長(zhǎng)約470.4公里的軌道交通線網(wǎng),需要的補(bǔ)貼更為巨大,財(cái)政負(fù)擔(dān)也更沉重,因此提出3元8公里、6公里兩個(gè)起步價(jià)方案。

  單位里程票價(jià)處中間水平

  針對(duì)不少市民提出的起步價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,辛增順副局長(zhǎng)介紹,兩套方案中確定的票制票價(jià),意在保持地上地下交通的合理比價(jià)關(guān)系,以引導(dǎo)居民根據(jù)自身需求合理選擇出行方式。

  “目前青島地面公交一票制普通車票價(jià)為1元,空調(diào)車空調(diào)開(kāi)放時(shí)票價(jià)為2元,不開(kāi)放時(shí)為1元。”辛增順副局長(zhǎng)說(shuō),2016年底前本市將實(shí)現(xiàn)市轄區(qū)內(nèi)公交全覆蓋,因此地面交通具有覆蓋面廣、線路通達(dá)性強(qiáng)的特點(diǎn),根據(jù)交通出行調(diào)查數(shù)據(jù),本市公交方式的平均出行距離為7公里,所以在起步里程安排上,設(shè)計(jì)8公里、6公里兩個(gè)起步里程方案,為與空調(diào)公交車形成合理比價(jià),確定起步價(jià)為3元,目的是發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,使地面公交價(jià)格在短途上優(yōu)勢(shì)更明顯,引導(dǎo)短途出行選擇地面公交,使其承擔(dān)更多的普遍服務(wù)責(zé)任。

  相比之下,軌道交通價(jià)格在中長(zhǎng)途上優(yōu)勢(shì)更突出,引導(dǎo)中長(zhǎng)途出行選擇軌道交通,確保快速、準(zhǔn)點(diǎn)。此外,對(duì)于起步價(jià)的關(guān)注不僅要關(guān)注起步票價(jià),還要關(guān)注起步里程。以方案一為例,3元可乘坐8公里,單位里程票價(jià)低于北京、上海兩市,與廣州、深圳、杭州、寧波等四市持平,在目前實(shí)行計(jì)程票制的15個(gè)城市中,基本處于中間水平。總體而言,兩個(gè)3元起步價(jià)的方案更適應(yīng)青島市規(guī)劃。

  軌道出行每月最低花115.6元

  據(jù)辛增順介紹,“十二五”期間,全國(guó)共有蘇州、杭州、寧波、無(wú)錫、西安、長(zhǎng)沙、鄭州、昆明、哈爾濱等9個(gè)城市開(kāi)通軌道交通,青島市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與上述城市相比,居第五位。2012年至2014年,本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為32144元、35227元和38294元,呈明顯上升趨勢(shì),居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。“根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家市民交通支出占居民可支配收入的比重一般在5%至10%范圍內(nèi),按此計(jì)算,2014年本市市民每月的交通支出范圍應(yīng)為160元到320元。”辛增順說(shuō),以3號(hào)線為例,根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)軌道交通3號(hào)線的客流預(yù)測(cè)結(jié)果,同時(shí)考慮刷卡乘車優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)市民每月的平均軌道交通費(fèi)用,方案一約為115.6元,方案二約為150.8元,均不到2014年人均可支配收入的5%。總體來(lái)看,青島市居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng),交通消費(fèi)能力具備較大增長(zhǎng)空間,對(duì)兩個(gè)方案的票價(jià)水平具有一定的經(jīng)濟(jì)承受能力。 記者 王愛(ài)科

  動(dòng)態(tài)

  地鐵1號(hào)線明年將全線開(kāi)工


  “M 8膠州支線終點(diǎn)在膠州什么位置?”一位網(wǎng)友問(wèn)。

  “據(jù)市地鐵辦介紹,8號(hào)線支線由主線東河套站分出,自河套街道向西,經(jīng)少海新城向北沿站前大道、向西沿?fù)P州路、廣州路至膠州中心城區(qū)。”辛增順說(shuō)。

  此外,地鐵1號(hào)線的施工進(jìn)展也備受關(guān)注。據(jù)介紹,1號(hào)線海底段已開(kāi)工,計(jì)劃明年全線開(kāi)工;預(yù)計(jì)2020年前后通車。1號(hào)線為連接市南區(qū)與城陽(yáng)區(qū)的首條線路,起自黃島區(qū)長(zhǎng)江路峨眉山路路口,沿長(zhǎng)江路向東穿過(guò)西岸現(xiàn)狀中心區(qū),自薛家島至青島火車站,后沿中山路、膠寧高架路、和興路、人民路、四流路進(jìn)入鐵路青島北站,后繼續(xù)向北沿重慶路至終點(diǎn)興國(guó)路,在地鐵站內(nèi)換乘不同線路,不用出閘,無(wú)需另行購(gòu)票。

  在地鐵線網(wǎng)規(guī)劃中,已考慮2號(hào)線向北延長(zhǎng),由李村公園進(jìn)入金水路后,沿金水路向東至世博園。 記者 王愛(ài)科

  探訪

  “大白房子”里挖地鐵減噪又除塵

  地鐵2號(hào)線浮燕區(qū)間采用全封閉的施工廠棚


  地鐵3號(hào)線北段即將投入試運(yùn)營(yíng),其他線路又有什么新的進(jìn)展?近日,記者探訪了地鐵2號(hào)線上的浮燕區(qū)間(浮山所站至燕兒島路站區(qū)間),該區(qū)間的高雄路車站采取暗挖方式,施工現(xiàn)場(chǎng)為全封閉的施工廠棚。據(jù)悉,通過(guò)廠棚里面的特殊材質(zhì),可以把噪音和揚(yáng)塵吞噬掉。

  香港中路是青島市的核心金融商務(wù)圈,中國(guó)鐵建十四局集團(tuán)隧道公司承建的青島地鐵2號(hào)線其中一段,也正是從這條路下方穿過(guò)。但是,這里不同于其他工地,在該公司的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍沒(méi)有嗆人的揚(yáng)塵和刺耳的噪音,只有一個(gè)白色的大房子。即使記者從這個(gè)“大白房子”附近經(jīng)過(guò),也只是隱隱約約聽(tīng)到里面細(xì)微的機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲。

  據(jù)該項(xiàng)目部總工程師魏清武介紹,在施工過(guò)程中,為保證周邊市民良好的生活和工作環(huán)境,項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)研究決定對(duì)高雄路1號(hào)、2號(hào)豎井進(jìn)行全封閉施工。墻面材料為淺灰白色75mm聚氨酯封邊玻璃絲棉夾芯防火吸音板;屋面材料為淺灰白色75mm聚氨酯封邊玻璃絲棉夾芯防火吸音瓦楞板,通過(guò)這些特殊材質(zhì)的組合,“大房子”就可以把噪音和揚(yáng)塵吞噬掉。

  另一方面,采用全封閉車間后,其內(nèi)部將會(huì)聚集大量的粉塵,為保證車間內(nèi)環(huán)境,防止粉塵進(jìn)入大氣,脈沖負(fù)壓除塵器就派上用場(chǎng)。脈沖式除塵器可過(guò)濾95% 的粉塵,同時(shí)設(shè)置兩臺(tái)大功率軸流式通風(fēng)機(jī)對(duì)車間內(nèi)空氣進(jìn)行交換,保證擁有良好的施工環(huán)境。

  “我們公司承建了地鐵2號(hào)線3站兩區(qū)間的施工,可以說(shuō)各種施工方法在我們項(xiàng)目部都用全了。”魏清武介紹說(shuō),高雄路車站采取暗挖的方式,燕兒島路車站采用明挖,而浮山所車站采用蓋挖法,高雄路車站至燕兒島路車站區(qū)間隧道采用礦山法施工,而燕兒島路車站至浮山所車站之間的區(qū)間隧道采用土壓平衡盾構(gòu)法,而這一區(qū)間相對(duì)施工難度巨大、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。 記者 婁花

   (來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 高明良]

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