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　　居民樓內、沒有煙道的商住綜合樓、與居住層相鄰的商業樓內，禁止新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢棄的餐飲服務項目，違者不改將面臨最高10萬元的高額罰款。11月11日，《青島市餐飲服務業環境污染防治監督管理辦法（草案征求意見稿）》正式公開，于11月23日之前向市民公開征集意見，40條監管措施嚴管餐飲業油煙擾民，其中，對不正常使用油煙凈化設施排放污染物的餐飲業首次實施“按日計罰”。

　　三大場所禁止排油煙

　　該征求意見稿明確了3大場所禁止存在餐飲業項目，原文表述為“禁止在居民住宅樓內、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目”。對于違反這一禁令的，將環保部門按照《大氣污染防治法》的規定責令改正；拒不改正的，予以關閉，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　在高污染燃料禁燃區域內的餐飲服務項目應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源；現有餐飲服務項目尚未使用清潔能源的，應當在規定的期限內改用清潔能源。違反者將由環保部門沒收燃用高污染燃料的設施，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　建油煙排放監控平臺

　　征求意見稿首次提出了環保部門對餐飲業油煙的自動監控。區（市）環保部門應建立“油煙排放監控信息系統平臺”，加強對餐飲服務項目油煙凈化設施的監督管理；大型餐飲服務項目和設有油煙集中處理設施的餐飲服務業集聚區的經營者列入污染源自動監控計劃的，應當按照規定的時限建設、安裝油煙處理設施運行監控設施，并與所在地環保部門聯網。

　　對于噪音擾民，征求意見稿要求餐飲服務經營者合理布局排風機、鼓風機、冷卻塔、空調器等產生環境噪聲的設備，采取隔音降噪措施。餐飲服務經營場所的邊界噪聲應當符合國家或者地方規定的噪聲排放標準；超過規定標準的，環保部門責令限期整改，整改期間不得超過3個月；整改期間，限制營業時間，其中造成夜間噪聲污染擾民的，經營時間應當限制在每天的6時至22時。

　　《辦法》征求意見稿首次提出了對餐飲業的“按日計罰”。征求意見稱，對通過向城市地下管道排放油煙、不正常使用油煙凈化設施等逃避監管的方式排放污染物的餐飲業，環保部門可以按照《環保法》的規定，實施按日連續處罰，即連續數天均查出違規行為，可以多次連罰，直到改正為止。

　　對以上逃避監管排污的餐飲業，尚不構成犯罪的，由環保部門按照《環保法》將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處10日以上15日以下拘留，情節較輕的，處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，以法追究刑事責任。

　　排污情況納入信用管理

　　《辦法》征求意見稿提出，環保部門應會同相關部門建立餐飲服務經營者信用管理平臺，記載經營情況、項目變更、信用等級、獎懲等經營者信用信息，并納入青島市公共信用信息平臺。

　　與此同時，建立跨部門聯動響應和失信約束機制，有關部門在進行環保審批、清潔能源、油煙凈化、廢水排放、噪聲污染等管理時，應當將餐飲服務經營者環境信用信息和評價情況作為參考依據，對信譽優良的餐飲服務經營者給予扶持，對違法失信的依法予以限制。記者 王媛

　　 （來源：半島網-半島都市報）