?　　10月30日，記者從青島市衛(wèi)計委了解到，目前市衛(wèi)計委正在做相應(yīng)的政策分析研判，全市約有100萬名已經(jīng)生育過一個孩子的已婚育齡婦女符合政策，全面二孩政策落地時間可能在明年上半年。

　　■單獨(dú)二孩

　　到9月底有5.6萬申請

　　2013年12月28日，第十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的單獨(dú)二孩政策依法啟動實施。2014年5月30日，“單獨(dú)二孩”政策獲得山東省人大常委會全票表決通過，該政策在山東正式開始實施。

　　“單獨(dú)二孩”政策實施一年多來，在青島的情況怎么樣呢？10月30日，市衛(wèi)計委公布的數(shù)字顯示，根據(jù)2014年4月摸底數(shù)據(jù)，青島市符合“單獨(dú)二孩”政策的夫妻共有11.5萬對。到2015年9月底，全市共有5.6萬符合單獨(dú)二孩政策夫婦申請生育二孩，批準(zhǔn)5.3萬個。批準(zhǔn)數(shù)占符合“單獨(dú)二孩”政策家庭的46% ，申請數(shù)量符合預(yù)期，約占全省審批數(shù)量的八分之一。

　　■全面二孩

　　全市百萬媽媽可生

　　針對全面放開二孩后，島城人口出生發(fā)生的變化情況，10月30日，記者從市衛(wèi)計委了解到，目前市衛(wèi)計委正在做相應(yīng)的政策分析研判，同時還要做相關(guān)的出生人口預(yù)測工作，目前島城還沒有正式的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　不過，根據(jù)目前掌握的情況看，一是符合全面放開二孩政策額人群數(shù)量是比較龐大的，全市約有100萬名已經(jīng)生育過一個孩子的已婚育齡婦女符合全面放開二孩政策。二是如果全面二孩政策落地，按照生育意愿和育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)，再加上羊年推遲生育人群數(shù)量綜合推算，預(yù)計明后兩年會出現(xiàn)生育小高峰。而明年出生人數(shù)會有多少，還要看政策落地具體時間。

　　 ■落地時間

　　可能在明年上半年

　　二孩全面放開，但是具體什么時間能夠落地呢？市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實施。由于全面落實該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地，所以具體落地時間還不好說，但按照“單獨(dú)二孩”的程序，全面二孩政策落地時間可能在明年上半年。

　　“具體落實要根據(jù)省人大對《山東省人口與計劃生育條例》修訂情況確定，具體的政策規(guī)定和政策解釋由省人大負(fù)責(zé)。我們將密切關(guān)注，提前調(diào)研，嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)部署做好政策的銜接落實工作，做好政策落實的各項準(zhǔn)備。”市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者 徐軍

　　■調(diào)查

　　全面放開二孩，你會生嗎？

　　10月30日，記者調(diào)查了島城部分市民對于“全面二孩”的看法，這里面有“欣喜派”、“猶豫派”和“拒生派”，而上世紀(jì)60年代和70年代初的家庭因為年齡問題，成為了二孩“遺憾派”。不少市民雖然支持“全面二孩”政策，但因為經(jīng)濟(jì)、教育等壓力而暫時還不考慮要二孩。

　　■遺憾派

　　年齡太大，想要也不敢要了

　　得知要全面放開二孩了，今年46歲的孫桂芳激動之余又十分遺憾，“全面放開二孩對很多家庭來說是個好消息，可惜跟我們關(guān)系不大了，因為年齡太大，想要也不敢要了。”孫桂芳說，自己1969年出生，生孩子的時候正是實行計劃生育最嚴(yán)格的時候，所以只要了一個孩子，現(xiàn)在自己的身體各方面情況都很難允許再要孩子了。而且自己的女兒都已經(jīng)22歲了，再要一個孩子，也確實不太現(xiàn)實。

　　1973年出生的宋春霞也說，“說是70后、80后夫妻能受益，但事實上，我們上世紀(jì)七十年代初出生的一代也已經(jīng)很難要孩子了，真是有些遺憾。雖然現(xiàn)在家庭條件沒有問題，但是畢竟年齡大了，生育有風(fēng)險。而且要孩子心累，現(xiàn)在孩子好不容易養(yǎng)大了，如果再要個小的，實在操不了那個心了。而且等到小孩子要結(jié)婚生子的時候，我們已經(jīng)六七十歲，很難幫上他們了。”

　　■拒生派

　　養(yǎng)一個就這么難，別說倆了

　　“養(yǎng)一個孩子就這么難，別說再養(yǎng)一個了。”1986年出生的尹帥說，兒子已經(jīng)2歲多了，這兩年多里可把倆人給累得夠嗆。“我和妻子都是企事業(yè)單位普通職工，每月工資8000元左右，以前單身的時候還夠花，但一結(jié)婚、有了孩子，花銷就根本停不下來。從妻子懷孕開始，粗略估計已經(jīng)花了有近3萬元了。”

　　為節(jié)省開支，他們沒有雇傭過保姆及月嫂，從月子里開始就自己帶孩子。“太累了，平時又要上班，還得顧著孩子，單位里也不好意思老請假。”尹帥說，現(xiàn)在他們住的房子60平方米。如果要二孩，就要換房子，可經(jīng)濟(jì)上又沒有剩余。除此之外，孩子的教育問題也給他們帶來了壓力。孩子從一兩歲開始就上早教班、之后進(jìn)入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，教育開銷也會越來越大。“一個孩子都夠我們忙活好多年了，二孩……還是等等再說吧！”尹帥嘆道。

　　■猶豫派

　　等政策更完善了再考慮生

　　10月29日下午剛發(fā)布全面放開二孩的消息，老媽的電話就打了過來，掛了電話的吳國評無奈地笑了笑，“家里人都催著我們再要一個，我和妻子也商量過，但還是很猶豫，原因很簡單，就是壓力大唄。”吳國評是一名醫(yī)生，妻子是某企業(yè)普通職工，兩個人工作都很忙，一周最多能休一天。“老人現(xiàn)在時間也不是很充分，因為我爺爺奶奶也需要父母去照顧。”

　　“要二孩的話也想盡可能給他好的環(huán)境，但是也不希望二孩的到來會降低家庭整體的生活質(zhì)量。”吳國評說，政府配套政策完善好了嗎？社會發(fā)展能承載“二孩潮”嗎？這些都是值得思考。“希望在產(chǎn)假制度、醫(yī)療、教育政策上能給二孩更多的傾斜。”吳國評說，現(xiàn)在自己家庭的生活質(zhì)量雖然算不上優(yōu)越，但起碼還不錯。所以自己準(zhǔn)備先觀望著，如果以后政策逐漸完善了，社會條件越來越好，生育二孩也會提上日程。

　　■欣喜派

　　早就盼著，沒想到好消息這么快

　　要說聽到全面放開二孩后，最欣喜的莫過于這樣一群人—— 年齡在40歲以下、有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、父母也都能幫上忙。1978年出生的徐偉現(xiàn)在是青島一家單位的中層領(lǐng)導(dǎo)，妻子是1980年出生，是一名教師，女兒今年7歲。“經(jīng)濟(jì)上沒什么問題，再養(yǎng)個孩子肯定養(yǎng)得起。”

　　“出臺單獨(dú)二孩政策的時候，我們就企盼著全面二孩時代，沒想到好消息來得這么快。”徐偉說，自己和妻子都是非獨(dú)生子女，他們認(rèn)為有兄弟姐妹一起成長的感覺真好。“特別是現(xiàn)在父母老了，在養(yǎng)老問題上，兄弟姊妹們也都能相互分擔(dān)，負(fù)擔(dān)沒那么重。”

　　雖然欣喜，但是徐偉也有些擔(dān)憂，“老大能不能適應(yīng)？”徐偉說，孩子之間的關(guān)系問題也很大程度上影響一個家庭的關(guān)系，如果引導(dǎo)不好，很有可能引發(fā)“家庭大戰(zhàn)”。記者 朱薪雨

　　■出招應(yīng)對

　　高齡產(chǎn)婦做好體檢婦兒醫(yī)院床位翻倍

　　據(jù)測算，符合全面兩孩政策條件的婦女約60%在35歲以上。市婦兒醫(yī)院產(chǎn)科中心副主任許茜告訴記者，年齡在35周歲及以上的產(chǎn)婦屬于高齡產(chǎn)婦。

　　比起低齡產(chǎn)婦，高齡產(chǎn)婦身體狀態(tài)不如年輕時期，往往面臨著糖尿病、高血壓、心腦血管疾病妊娠期并發(fā)癥；相比低齡產(chǎn)婦，高齡產(chǎn)婦的嬰兒畸形風(fēng)險也相對更大。

　　許茜主任表示，高齡產(chǎn)婦在懷孕前要注意做一個系統(tǒng)、全面的體檢，“在孕前三個月要補(bǔ)充葉酸，防止孩子畸形等。”同時，準(zhǔn)備要二孩的爸爸們要至少提前三個月戒煙戒酒，以保證優(yōu)生。

　　全面二孩放開后，不少人擔(dān)心在未來幾年出現(xiàn)的嬰兒潮，會使醫(yī)院產(chǎn)科床位緊張。“現(xiàn)在每月在我們醫(yī)院出生的孩子有600多個，每天平均有20個左右孩子出生。將來出現(xiàn)嬰兒潮之后，我們產(chǎn)科中心的應(yīng)對能力也一點問題沒有。”市婦兒醫(yī)院產(chǎn)科中心副主任許茜告訴記者，婦兒醫(yī)院二期工程啟用后，產(chǎn)科中心的床位數(shù)從原來的110張擴(kuò)展到了現(xiàn)在220張，產(chǎn)科由原來的3個區(qū)擴(kuò)展到了現(xiàn)在的5個區(qū)。二期工程啟動后，市婦兒醫(yī)院的新產(chǎn)科病房大多為兩人間，而且還設(shè)有VIP病房和套件。“這樣就能滿足產(chǎn)婦和家人多層次的需要。”許茜表示。記者 徐軍

　　■相關(guān)新聞

    島城11月1日起開始人口抽樣調(diào)查

　　根據(jù)全國統(tǒng)一部署和市1%人口抽樣調(diào)查辦公室的工作安排，從2015年11月1日至15日起，全市1%人口抽樣調(diào)查入戶登記工作將正式開始。

　　調(diào)查對象為抽中調(diào)查小區(qū)內(nèi)的全部人口，包括：2015年10月31日晚居住在本調(diào)查小區(qū)的人；戶口在本調(diào)查小區(qū)，2015年10月31日晚未居住在本調(diào)查小區(qū)的人。調(diào)查內(nèi)容主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調(diào)查目的是了解2010年以來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

　　調(diào)查登記時間為2015年11月1日至15日。調(diào)查采用調(diào)查員手持PDA入戶登記，或由住戶通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報的方式進(jìn)行。

　　調(diào)查期間，調(diào)查員將佩戴青島市統(tǒng)計局統(tǒng)一制作的調(diào)查員證入戶開展調(diào)查登記工作。為減少調(diào)查員在調(diào)查住戶家的時間，抽中的住戶提前了解家中每一位成員的出生年月、受教育程度、就業(yè)（失業(yè)）狀況、參加社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險情況以及住房情況等，以保證調(diào)查登記的準(zhǔn)確性。

　　記者 婁花

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]