?　　昨天，市物價(jià)局發(fā)出通告，擬于今年11月上旬召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，就市內(nèi)三區(qū)建立居民用氣階梯價(jià)格制度、同時(shí)調(diào)整居民用氣價(jià)格的必要性和可行性進(jìn)行論證。同時(shí)向社會(huì)征集消費(fèi)者參加人12名，采取自愿報(bào)名、隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生，若報(bào)名人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)，將隨機(jī)選取確定參加人。

　　征集12名消費(fèi)者參加人

　　“本次聽(tīng)證會(huì)參加人共27名，其中消費(fèi)者12名，經(jīng)營(yíng)者1名，其他利益相關(guān)方1名，專家、學(xué)者4名，人大代表、政協(xié)委員各2名，政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)組織人員5名。旁聽(tīng)人員5名?！笔形飪r(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聽(tīng)證會(huì)參加人中的消費(fèi)者主要采取自愿報(bào)名、隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生，若報(bào)名人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)，將采用抽簽的方式隨機(jī)選取確定參加人。若報(bào)名人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)時(shí)，所有符合報(bào)名條件的消費(fèi)者直接確定為聽(tīng)證會(huì)參加人，剩余的名額委托青島市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)等組織推薦產(chǎn)生。

　　聽(tīng)證會(huì)參加人中的經(jīng)營(yíng)者由泰能天然氣有限公司推薦產(chǎn)生。聽(tīng)證會(huì)參加人中的專家、學(xué)者由青島市物價(jià)局從定價(jià)聽(tīng)證會(huì)專家?guī)烊藛T中隨機(jī)選取產(chǎn)生。聽(tīng)證會(huì)參加人中的其他利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員和政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)組織人員委托相關(guān)部門(mén)、單位推薦產(chǎn)生。旁聽(tīng)人員采取自愿報(bào)名、按報(bào)名順序選取的方式產(chǎn)生。

　　報(bào)名截止到15日

　　“消費(fèi)者參加人、旁聽(tīng)人員報(bào)名者要求如實(shí)提供姓名、性別、身份證號(hào)碼、年齡、文化程度、工作單位、居住地址、聯(lián)系電話等個(gè)人信息。”市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，報(bào)名表可到青島政務(wù)網(wǎng)：http://www.qingdao.gov.cn或青島市物價(jià)局門(mén)戶網(wǎng)站：http://wjj.qingdao.gov.cn下載。

　　報(bào)名可選擇現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或電子郵件報(bào)名兩種方式之一，現(xiàn)場(chǎng)需攜帶本人身份證和身份證復(fù)印件1份到市南區(qū)香港中路17號(hào)市級(jí)機(jī)關(guān)3號(hào)辦公樓1824房間青島市物價(jià)局綜合調(diào)控處報(bào)名；電子郵件報(bào)名需要填寫(xiě)好的報(bào)名表，并附本人清晰可辨身份證掃描件一份，發(fā)送到電子郵箱：qdwjzh@qingdao.gov.cn，并在郵件主題中填寫(xiě)“價(jià)格聽(tīng)證”。報(bào)名時(shí)間截止到10月15日下午5時(shí)，報(bào)名咨詢電話：85911400、85911410。

　　按照一般價(jià)格聽(tīng)證會(huì)程序，市物價(jià)局將在報(bào)名結(jié)束后公開(kāi)抽簽消費(fèi)者、專家參加人，并且向社會(huì)通告所有聽(tīng)證會(huì)參加人名單以及居民階梯氣價(jià)的聽(tīng)證方案。 記者 孫啟孟

　　背景解讀

　　發(fā)改委要求年底前建立居民階梯氣價(jià)制度

　　2014年，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格[2014]467號(hào)），省物價(jià)局進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求2015年年底前，所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。

　　實(shí)行居民階梯氣價(jià)制度的基本原則：一是保障基本與反映資源稀缺程度相結(jié)合。對(duì)于居民基本生活用氣需求，實(shí)行相對(duì)較低價(jià)格；對(duì)超出基本生活用氣需求的部分，要適當(dāng)提高價(jià)格，以反映天然氣資源稀缺程度。二是補(bǔ)償成本與公平負(fù)擔(dān)相結(jié)合。居民生活用氣價(jià)格總體上要逐步反映用氣成本，減少交叉補(bǔ)貼。同時(shí)，公平用氣負(fù)擔(dān)，用氣多的居民多負(fù)擔(dān)。三是統(tǒng)一政策與因地制宜相結(jié)合。各地結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民用氣特點(diǎn)，確定具體實(shí)施方案。

　　各地在建立居民階梯氣價(jià)制度工作中，要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入家庭，要采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，確保其基本生活水平不因氣價(jià)調(diào)整而降低。

　　分檔氣量的確定

　　按照滿足不同用氣需求，將居民用氣量分為三檔。

　　第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi) 居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；

　　第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi) 居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；

　　第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

　　分檔氣價(jià)的安排

　　各檔氣量?jī)r(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)。

　　第一檔氣價(jià)，按照基本補(bǔ)償供氣成本的原則確定，并在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定；

　　第二檔氣價(jià)，按照合理補(bǔ)償成本、取得合理收益的原則制定，價(jià)格水平原則上與第一檔氣保持 左右的比價(jià)；

　　第三檔氣價(jià)，按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過(guò)度消費(fèi)的原則制定，價(jià)格水平原則上與第一檔氣保持 左右的比價(jià)。

[編輯: 林永麗]