? 文/李紅梅
國家發改委、國家旅游局近日發布《關于開展景區門票價格專項整治工作的通知》。通知明確:自2015年9月至2016年8月,在全國開展為期一年的景區門票價格專項整治工作,在此期間,各地原則上不出臺新的上調景區門票價格方案。對實行市場調節價的景區,現行門票價格明顯偏高、社會反映強烈的,由價格主管部門開展成本調查,引導其適當降價。 近期,隨著景區票價“三年禁漲”進入解禁周期,全國不少4A級以上景區先后宣布漲價或即將漲價,引發公眾關注。景區大多依賴自然稟賦或歷史遺存,屬于社會公共資源型,理應秉持微利原則,將門票收入用于維持景區正常運營。然而,很多地方政府將景區當成圈地生財的搖錢樹,想漲就漲,這顯然有違公益本質。更讓人難以接受的是,一些景區票價“漲得不明不白”,票價成本和漲價理由不公開,調價聽證會淪為“聽漲會”。
景區票價虛高,不僅大大增加了國人旅游消費的負擔,也嚴重制約我國旅游經濟發展升級,必須出重拳整飭。景區票價無序上漲的一個重要原因,是門票價格監管系統“內部脫節”:表面上看,景區票價歸物價部門管,但景區票價也牽扯景區品質、建設規模、性價比及長遠規劃等,而這歸旅游等部門管。因此,規范景區票價,還需這些部門理順職責、加強協調,在遵循市場規律的前提下,盡到應盡的監管之責。
此次國家發改委和國家旅游局下發通知,要求各級價格、旅游、發改委等部門加強監管合作,建立信息交流和懲戒聯動機制。相關要求如能落到實處,無疑有利于突破景區票價監管上的部門間“壁壘”,將景區票價中維持正常運營之外的水分擠干,切實降低不合理、虛高的景區價格水平。政令成效如何,我們不妨拭目以待。
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