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國務院部署4方面工作 嚴防地方簡政放權玩花樣

2015-08-27 10:46   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  據新華社北京8月26日電 國務院總理李克強8月26日主持召開國務院常務會議,確定加快融資租賃和金融租賃行業發展的措施,更好服務實體經濟;部署進一步清理和規范進出口環節收費,為企業發展減負;聽取重點政策措施落實第三方評估匯報,狠抓政策落地助力經濟發展;決定全面推開中小學教師職稱制度改革,為基礎教育發展提供人才支撐。

  會議指出,加快發展融資租賃和金融租賃,是深化金融改革的重要舉措,有利于緩解融資難融資貴,拉動企業設備投資,帶動產業升級。

  會議認為,清費減負,為企業卸包袱、增動力,有利于促進外貿增長。會議決定,一是降低中央管理的進出口環節部分收費,重新核定地方管理的經營服務收費標準,原則上只降不升。合并取消關檢環節重復、交叉收費。二是統一內外貿港口計費規定,建立定期成本監審和公開制度,規范港口碼頭收費。推行進出口環節收費目錄清單公示制度。三是禁止進出口環節強制、指定服務和收費行為,推進競爭性服務準入和收費市場化。查處借壟斷地位或權力擅立收費項目。

  會議指出,近期國務院委托中國科協、發展研究中心、中科院等第三方機構對大眾創業萬眾創新、增加公共產品和服務供給、精準扶貧等政策落實情況進行評估。總的看,上述政策效應不斷顯現,對穩增長、擴就業、惠民生發揮了積極作用。但實施中仍存在落實不到位、工作不協同、措施不配套等問題。要鍥而不舍抓落實,堅決克服不作為和懶政庸政,對政策落實“精耕細作”。

  會議認為,深化中小學教師職稱制度改革,對于優化配置資源、加強基礎教育師資保障,具有重要意義。經過幾年來的大面積試點,全面實施改革時機已成熟。會議決定,將中小學教師職稱制度改革在全國全面推開。一是將分設的中學、小學教師職稱(職務)系列統一為初、中、高級。二是修訂評價標準,注重師德、實績和實踐經歷,改變過分強調論文、學歷傾向,并對農村和邊遠地區教師傾斜。三是建立以同行專家評審為基礎的評價機制,并公示結果、接受監督。四是堅持職稱評審與崗位聘用相結合,實現人盡其才、才盡其用。

  會上,李克強要求嚴厲查處一些地方在簡政放權中“玩花樣”。“我聽到反映,某個地方本來群眾辦一項手續需要到現場,交100元手續費。現在改革以后,人不用來了,直接發電子郵件,網上辦理,但收費一下從100元漲到了500元。簡直是匪夷所思!”李克強說,“名義上說得很好聽,‘不讓群眾跑斷腿、磨破嘴’。結果呢?變本加厲多收錢!很多老百姓就說,咱寧愿多跑一趟,甚至多跑兩三趟都行,車費也比這少得多呀!”

  他形象地比喻,不少審批事項只是換了個“馬甲”,從明的轉成了暗的、從上面轉到了下面、從政府轉到與政府有關的“紅頂中介”,審批服務中的各種“要件”、程序、環節等還是關卡林立。

  “何以去流弊、除痼疾、解眾憂?”總理設問,“答案只有一條,進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務的改革。”

  在8月26日的常務會上,李克強明確要求有關部門,要嚴查簡政放權改革中“玩花樣”等現象,逐項清理收費項目,建立公開透明的“收費清單”,對清單外的事項務必以“法無授權不可為”為準繩,對頂風作案、變相收費的行為一定要嚴肅查處、絕不姑息。

(來源:半島網-半島都市報)

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