?　　據新華社北京8月19日電 國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議，部署發展現代流通業建設法治化營商環境，構建全國統一大市場旺消費促發展；通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，提升創業創新活力和社會治理水平；決定進一步加大對小微企業的稅收優惠，涵養就業潛力和經濟發展持久耐力。

　　會議指出，做強現代流通業這個國民經濟大產業，可以更好對接生產和消費，促進結構優化和發展方式轉變。一要堅決清除妨礙全國統一大市場建設的各種“路障”，禁止濫用行政權力限制或排除公平競爭，禁止利用市場優勢地位收取不合理費用或強制設置不合理交易條件，降低社會流通總成本。放開商貿物流等領域外資準入限制，吸引跨國公司在華設立采購、營銷等功能性區域中心。二要推廣電子商務等新興流通方式，實施“互聯網＋流通”行動計劃，鼓勵流通企業發揮線下實體店的物流、服務、體驗等優勢，推動實體與網絡市場融合發展。支持企業建設境外營銷、支付結算和倉儲物流網絡，鼓勵流通企業與制造企業集群式走出去。三要創新流通領域市場監管，推行企業產品質量承諾制度，以農產品、食品、藥品等對消費者生命健康有較大影響的商品為重點，建立來源可追、去向可查、責任可究的全程追溯體系。開展商務綜合執法改革試點，提升監管效能。四要完善流通設施建設管理，對公益性農產品批發市場等創新投資、運營機制，優先保障農貿市場、社區菜市場、再生資源回收等微利經營設施用地需求，鼓勵社會力量參與投資。用更加順暢的流通“大動脈”帶旺消費、支撐發展。

　　會議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，強調，一要推動政府信息系統和公共數據互聯共享，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺，避免重復建設和數據“打架”，增強政府公信力，促進社會信用體系建設。優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放，在城市建設、社會救助、質量安全、社區服務等方面開展大數據應用示范，提高社會治理水平。二要順應潮流引導支持大數據產業發展，以企業為主體、以市場為導向，加大政策支持，著力營造寬松公平環境，建立市場化應用機制，深化大數據在各行業創新應用，催生新業態、新模式，形成與需求緊密結合的大數據產品體系，使開放的大數據成為促進創業創新的新動力。三要強化信息安全保障，完善產業標準體系，依法依規打擊數據濫用、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新紅利。

　　會議指出，小微企業是就業的主渠道、發展的生力軍。繼續實施定向調控，進一步加大對小微企業的稅收扶持，讓積極財政政策更大發力，可以為創業創新減負，讓今天的“小微企”贏得發展的大未來。會議決定，在落實好已出臺稅收優惠政策的同時，一是從2015年10月1日起到2017年底，依法將減半征收企業所得稅的小微企業范圍，由年應納稅所得額20萬元以內（含20萬元）擴大到30萬元以內（含30萬元）。二是將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業稅的優惠政策執行期限，由今年底延長至2017年底。

    ■分析

    我國大數據發展迎來頂層設計

    １９日召開的國務院常務會議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》。這意味著我國大數據發展迎來頂層設計，將有助于培育經濟發展新引擎。

    國家信息中心專家委員會副主任寧家駿提醒，在具體推進過程中，各地數據中心的建設規模應以產業實際需求為導向，做到精細化設計，針對性開發，促進大數據產業形成良好、可持續的發展生態環境，而不是任其“野蠻生長”。

    此外，專家還建議，針對大數據發展應制定未來５年或更長時間的發展目標、發展原則、關鍵技術、重點任務、行動計劃和保障措施等規劃。據新華社

    政策落到實處，企業才能受益

    在國家不斷激發創業創新潮的背景下，今年以來，國家出臺的小微企業減稅舉措層層加碼。記者在多地調研了解到，此前將小微企業減半征收所得稅的年應納稅額由１０萬元提高到２０萬元，雖然給小微企業減免更多稅收，但受訪中小企業普遍反映，一年享受到的優惠額度在２０００～５０００元，力度依然有限。

    此次國務院出臺進一步減稅舉措，讓小微企業對未來發展更有信心。但不少企業也表示，只有將減稅政策落到實處，企業才能真正受益。據新華社

（來源：半島網-半島都市報）