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國務(wù)院清"路障" 建全國統(tǒng)一大市場旺消費(fèi)促發(fā)展

2015-08-20 10:33   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  據(jù)新華社北京8月19日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場旺消費(fèi)促發(fā)展;通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會(huì)治理水平;決定進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久耐力。

  會(huì)議指出,做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè),可以更好對接生產(chǎn)和消費(fèi),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要堅(jiān)決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”,禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭,禁止利用市場優(yōu)勢地位收取不合理費(fèi)用或強(qiáng)制設(shè)置不合理交易條件,降低社會(huì)流通總成本。放開商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,吸引跨國公司在華設(shè)立采購、營銷等功能性區(qū)域中心。二要推廣電子商務(wù)等新興流通方式,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢,推動(dòng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)流通企業(yè)與制造企業(yè)集群式走出去。三要?jiǎng)?chuàng)新流通領(lǐng)域市場監(jiān)管,推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度,以農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等對消費(fèi)者生命健康有較大影響的商品為重點(diǎn),建立來源可追、去向可查、責(zé)任可究的全程追溯體系。開展商務(wù)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn),提升監(jiān)管效能。四要完善流通設(shè)施建設(shè)管理,對公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等創(chuàng)新投資、運(yùn)營機(jī)制,優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場、再生資源回收等微利經(jīng)營設(shè)施用地需求,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資。用更加順暢的流通“大動(dòng)脈”帶旺消費(fèi)、支撐發(fā)展。

  會(huì)議通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,強(qiáng)調(diào),一要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺,避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,增強(qiáng)政府公信力,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。優(yōu)先推動(dòng)交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放,在城市建設(shè)、社會(huì)救助、質(zhì)量安全、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,提高社會(huì)治理水平。二要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,加大政策支持,著力營造寬松公平環(huán)境,建立市場化應(yīng)用機(jī)制,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,催生新業(yè)態(tài)、新模式,形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,使開放的大數(shù)據(jù)成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動(dòng)力。三要強(qiáng)化信息安全保障,完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)、制度和創(chuàng)新紅利。

  會(huì)議指出,小微企業(yè)是就業(yè)的主渠道、發(fā)展的生力軍。繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控,進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的稅收扶持,讓積極財(cái)政政策更大發(fā)力,可以為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負(fù),讓今天的“小微企”贏得發(fā)展的大未來。會(huì)議決定,在落實(shí)好已出臺稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),一是從2015年10月1日起到2017年底,依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)(含20萬元)擴(kuò)大到30萬元以內(nèi)(含30萬元)。二是將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,由今年底延長至2017年底。

    ■分析

    我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來頂層設(shè)計(jì)

    19日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》。這意味著我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來頂層設(shè)計(jì),將有助于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

    國家信息中心專家委員會(huì)副主任寧家駿提醒,在具體推進(jìn)過程中,各地?cái)?shù)據(jù)中心的建設(shè)規(guī)模應(yīng)以產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,做到精細(xì)化設(shè)計(jì),針對性開發(fā),促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成良好、可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)環(huán)境,而不是任其“野蠻生長”。

    此外,專家還建議,針對大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)制定未來5年或更長時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃和保障措施等規(guī)劃。據(jù)新華社

    政策落到實(shí)處,企業(yè)才能受益

    在國家不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮的背景下,今年以來,國家出臺的小微企業(yè)減稅舉措層層加碼。記者在多地調(diào)研了解到,此前將小微企業(yè)減半征收所得稅的年應(yīng)納稅額由10萬元提高到20萬元,雖然給小微企業(yè)減免更多稅收,但受訪中小企業(yè)普遍反映,一年享受到的優(yōu)惠額度在2000~5000元,力度依然有限。

    此次國務(wù)院出臺進(jìn)一步減稅舉措,讓小微企業(yè)對未來發(fā)展更有信心。但不少企業(yè)也表示,只有將減稅政策落到實(shí)處,企業(yè)才能真正受益。據(jù)新華社

(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))

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