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青島社區工作實行準入制 今后不開"奇葩證明"

2015-08-18 13:34   來源: 半島客戶端 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  涉及法律責任、經濟連帶責任等事務的證明不得再到社區蓋章了。8月17日,記者從市民政局采訪獲悉,市委辦公廳、市政府辦公廳聯合下發《青島市市直部門社區工作事項準入制度實施細則》(以下簡稱細則),規定社區工作準入事項實行清單管理,未列入清單的事項社區有權拒絕辦理。細則實施后,社區承擔市級部門任務從118項減少為48項,工作事項減少了51%。

  市直部門進入社區開展工作,要依法有序進入,減輕社區負擔。細則規定,社區工作準入事項,按照法定職責工作事項、委托協助工作事項實行分類管理。其中,法律、法規、規章,黨中央、國務院及其部門,省委、省政府及其部門,以及市委、市政府明確要求應當由社區承擔的工作事項,列為法定職責工作事項。市直部門需進入社區的其他工作事項,列為委托協助工作事項。

  委托協助工作事項,嚴格實行“費隨事轉”。委托部門應當明確工作事項的目標任務、權責劃分、責任主體、服務對象、工作標準、完成時限和經費保障等具體內容,并與委托對象簽訂委托協議。涉及經費的,應當在該事項有關專項資金管理辦法中明確付費標準并合理安排資金。原則上不得要求社區成立相應機構、設立專門場所、加掛名稱牌子、建立工作臺賬。

  該細則提出,社區工作準入事項實行清單管理。法定職責工作事項,由市社區建設指導委員會辦公室登記后,列入社區工作準入事項清單。委托協助工作事項,由市社區建設指導委員會提出審核意見后報市委、市政府批準。經批準同意的,列入社區工作準入事項清單,由市社區建設指導委員會下達準入通知書,發申請單位和相關執行單位。委托社區辦理的工作事項,應當尊重社區意見,不得強迫命令、硬性攤派。社區工作準入事項清單實行年度確認制度。

  此外,嚴格社區居委會印章使用管理。社區居民委員會印章主要為居民提供能如實掌握的居住、政審、申請救助、撫恤、高齡補貼、殘疾保障、職工和居民社保、計劃生育婚育情況、就業扶持、子女助學金、學雜費減免、青少年課外實踐活動、志愿服務等方面的證明,不用于承擔法律責任、經濟連帶責任等超出印章使用范圍的證明。

  細則對進入社區的政府部門工作進行了制度設計和規范安排。其中,將承擔市級部門任務118項減少為48項,工作事項則減少51%。 (半島記者 朱薪雨 實習生 郭廣燚娟)

  他山之石

  成都清理奇葩證明

  天府新區52項社區證明取消


  為了證明“我還活著”,一個活生生的人需要社區為他開具健在證明;為了證明“我有殘疾”,一個明顯行動不便或有智力缺陷的殘疾人需要社區開具殘疾人證明。曾經,這些讓社區左右為難該不該開的證明事項,給群眾辦事帶來了很大不便。前不久,市政府政務服務中心發出通知進一步明確民生領域證明材料清理工作的有關事項,其中明確指出,“除法律、法規明文規定外,成都各級各民生部門不得再要求村委會、居委會開證明。”

  成都市民在熱切期盼新政將會帶來的改變,而對于天府新區成都直管區的居民來說,很多奇葩證明已經成為過去式。在清理社區證明這項工作上,天府新區成都直管區走在了前面,截至目前,需要村(社區)出具的101項各類證明事項中已有52項被取消。

[編輯: 王泯蘇]

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