? 山東省政府辦公廳近日正式印發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于完善公積金管理體制擴(kuò)大住房消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，圍繞進(jìn)一步釋放結(jié)余資金、提高資金使用效率，提出了16條有針對性的政策措施，包括放寬貸款條件、提高可貸額度、擴(kuò)大提取范圍等。我市的公積金資金使用率一直處于93%以上的高位運(yùn)行狀態(tài)，省住建廳也特別指出，像青島市這樣資金使用緊張的城市，可以結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y金使用的實際情況，研究貫徹落實措施。
公積金連繳6個月可申請貸款
《意見》明確，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款。對曾經(jīng)在異地繳存住房公積金的、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個月的，繳存時間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計算。
繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買普通自住住房，最低首付款比例為30%。
貸款額與賬戶余額將“解鎖”
“濟(jì)南市目前執(zhí)行繳存余額15倍規(guī)定，即如果職工賬戶有1萬元公積金余額，那么職工只能貸到15萬元，取消與余額掛鉤的限制后，職工最高可貸到50萬元。”省住建廳副廳長李力在發(fā)布會上介紹，《意見》的一大創(chuàng)新之處，就是放寬貸款條件，提高了可貸額度。
《意見》提出，住房公積金貸款率低于85%的城市，要提高個人住房貸款最高額度，取消貸款額與職工賬戶繳存余額掛鉤的限制。住房公積金貸款最高額度不低于建筑面積90平方米商品住房總房款的80%，住房價格按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門上年度商品住房均價計算。借款人還款能力按不低于借款人和共同還款人月工資總額的50%核定。住房公積金貸款年限放寬至借款申請人法定退休年齡后5年。
除此以外，《意見》還釋放出一大利好，住房公積金貸款率在85%以下的城市，要積極開展商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)，允許繳存職工將已經(jīng)辦理的商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款。
父母子女可互相提取公積金
在公積金提取條件方面，《意見》給予了充分的放寬。職工購買自住住房，未申請住房公積金個人住房貸款的，在取得有效購房憑證3年內(nèi)，可一次性提取職工本人及配偶、父母、子女的住房公積金，提取金額不得超過購房款總額。申請住房公積金個人貸款的，在取得首付款支付憑證1年內(nèi)，可一次性提取職工本人及配偶的住房公積金，提取金額不得超過首付款金額。農(nóng)民工在城市或農(nóng)村新型社區(qū)購買自住住房，或依法依規(guī)在農(nóng)村宅基地上建造自住住房，可提取本人及配偶的住房公積金。
另外，《意見》還突破了原來規(guī)定的提取范圍，允許職工提取住房公積金支付物業(yè)費(fèi)、住宅專項維修資金等。
異地公積金貸款全面取消戶籍限制
《意見》在積極開展省內(nèi)異地個人住房貸款業(yè)務(wù)方面也有大突破。如職工在繳存地以外的省內(nèi)城市購買普通自住住房，可以向住房所在地住房公積金管理中心申請住房公積金貸款，繳存地住房公積金管理中心要積極配合住房所在地住房公積金管理中心，及時提供相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心也可為本地繳存職工發(fā)放異地購房貸款。全國范圍內(nèi)異地貸款業(yè)務(wù)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)“安全紅線”防資金緊張
那么，如何防止出現(xiàn)因政策過寬造成資金緊張的問題？省住建廳副廳長李力解釋，《意見》為各市設(shè)置了一條“安全紅線”，即住房公積金貸款率超過85%時，各市可及時調(diào)整貸款、提取政策，確保住房公積金業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。目前青島市個貸率已達(dá)93%，資金使用較為緊張，可以結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y金使用的實際情況，研究貫徹落實措施。
此外，山東還將公積金風(fēng)險準(zhǔn)備金提取比例，由目前執(zhí)行的住房公積金貸款余額的1%提高到貸款余額的2%，山東貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額將由16億元提高到32億元，來提高公積金風(fēng)險防范能力。
據(jù)悉，截至2014年底，山東省住房公積金繳存總額4086億元、提取總額1887億元，發(fā)放個人住房貸款2318億元；提取廉租住房補(bǔ)充資金108億元，提供保障房試點項目貸款22.6億元。2014年，山東全省發(fā)放公積金個人貸款370億元，占商業(yè)住房貸款的四分之一，拉動住房消費(fèi)785億元。今年上半年，全省共繳存住房公積金386.8億元，提取221.5億元，發(fā)放個人貸款190.4億元，同比分別增長13.6%、37.3%、1.1%；住房公積金個貸逾期率為0.1‰，個貸風(fēng)險控制良好。
我市公積金使用率超93%
對于我省昨日出臺的公積金新政，我市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，省里指導(dǎo)意見中提出的很多要求，如提高貸款最高限額、推行異地貸款、開展組合貸款、為進(jìn)城務(wù)工人員繳存公積金等政策，青島已經(jīng)在省內(nèi)率先實施，有力支持了職工的購房需求，很好地發(fā)揮了公積金的保障作用。
“省里的指導(dǎo)意見主要圍繞進(jìn)一步釋放節(jié)余資金，提高資金使用效率，提出了有針對性的政策措施，同時也要求資金使用率高于85%的城市要及時調(diào)整收緊有關(guān)政策，確保資金安全。”我市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近兩年來，我市的公積金資金使用率一直處于93%以上的高位運(yùn)行狀態(tài)，下一步，我市將根據(jù)公積金資金情況，適時提出調(diào)整公積金使用政策的意見，報市住房公積金管委會審議決策。
我市住房公積金政策
貸款條件：需連續(xù)繳存12個月
青島市住房公積金管理中心相關(guān)規(guī)定指出，借款申請人需建立住房公積金賬戶滿12個月（即滿365天），申請貸款時賬戶是正常繳存狀態(tài)，且在申請貸款的近12個月內(nèi)，連續(xù)正常繳存12個月。
貸款最高額度：夫妻最高可貸60萬
借款申請人及配偶均符合申請貸款繳存條件的，購買新建住房的公積金貸款最高額度為60萬元、購買再交易住房的公積金貸款最高額度為35萬元；借款申請人僅本人符合申請貸款繳存條件的，貸款額度不超過最高貸款額度的60%，即購買新建住房的公積金貸款額度最高為36萬元、購買再交易住房的公積金貸款額度最高為21萬元。
貸款額度計算：按賬戶余額15倍計算
由申請人（及配偶）住房公積金繳存額、繳存比例、賬戶余額、購房金額、貸款年限及還貸能力等因素綜合確定，實際可貸額度以管理處最終核定額度為準(zhǔn)。貸款額度不高于上述四項計算結(jié)果和規(guī)定的最低值。
可以看到，我市公積金的貸款額受賬戶余額限制。根據(jù)規(guī)定，按照借款申請人及配偶申請貸款時公積金賬戶正常繳存余額的15倍計算，同時對賬戶余額設(shè)置5000元的起點數(shù)，賬戶余額低于5000元的，按5000元計算；對申請經(jīng)濟(jì)適用住房貸款的，按借款申請人及配偶申貸時公積金賬戶正常繳存余額的20倍計算，同時對賬戶余額設(shè)置1萬元的起點數(shù)，賬戶余額低于1萬元的，按1萬元計算。
首付比例：首購新房不低于30%
購買新建住房的，貸款額度不超過房屋總價款（不含配套費(fèi)、裝修費(fèi)等）的70%，即首付款比例不低于房屋總價款的30%；對符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房，貸款額度不超過房屋總價款的80%，即首付款比例不低于房屋總價款的20%；二次公積金貸款額度不超過房屋總價款的40%，即首付款比例不低于房屋總價款的60%。
異地貸款：今年6月1日已實施
我市公積金異地貸款業(yè)務(wù)自今年6月1日起實施。從6月1日起，具有青島市戶籍，在山東省內(nèi)其他城市就業(yè)并正常繳存住房公積金的在職職工，購買我市國有土地上可以辦理產(chǎn)權(quán)的自住住房時，可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的證明材料，向青島市住房公積金管理中心申請住房公積金異地貸款。
申請人辦理住房公積金異地貸款須符合我市住房公積金貸款規(guī)定條件和住房公積金申貸繳存標(biāo)準(zhǔn)，且申請人及其配偶在省內(nèi)其他城市繳存地均未使用過住房公積金貸款。申請人及其配偶只允許辦理一次住房公積金異地貸款。申請人或其配偶在我市辦理過住房公積金貸款的,按我市貸款次數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請人辦理住房公積金異地貸款的住房公積金賬戶余額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、貸款額度計算及貸款期限執(zhí)行我市住房公積金貸款政策規(guī)定。
公積金提取：僅限本人及配偶
2014年3月10日起我市調(diào)整公積金政策，公積金的提取限制了父母及子女，新辦法規(guī)定只能由購房者本人及配偶有權(quán)提取。
本版撰稿 記者 孫靜芳
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