?　　廣東省檢察院近日審議通過了《廣東省檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作實施方案》，根據(jù)方案，廣州、深圳、汕頭等6個地市將于近期開展試點檢察機關(guān)作為原告提起公益訴訟，試點時間為兩年。在此期間，檢察機關(guān)將以生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域為重點，以市、縣兩級檢察院為主體，選取一些影響本地區(qū)群眾生產(chǎn)生活、危害后果嚴重、社會反映強烈的典型案件，向法院提起公益訴訟。

　　與社會組織相比，檢察機關(guān)無需為提起公益訴訟的取證成本而困惑，也容易獲得相關(guān)部門的支持，更重要的是，由檢察機關(guān)提起公益訴訟相當(dāng)于刑事公訴，法院必須受理。這些便利條件決定了伴隨公益訴訟制度的成熟，檢察機關(guān)將在民事公益訴訟和行政公益訴訟兩個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。2014年10月，貴州金沙縣環(huán)保局因“怠于處罰逾期不繳納排污費的企業(yè)”被金沙縣檢察院告上了法庭，這起全國首例由檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案具有標(biāo)本價值，因為在以往的司法環(huán)境中，類似案例幾乎不可思議。

　　檢察機關(guān)開展公益訴訟利好頗多，但也存在一些障礙。民事訴訟法中公益訴訟主體明確為“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織”，“檢察機關(guān)”是否適格，學(xué)界中還有一些爭議，需要在立法上予以確認。檢察機關(guān)的訴權(quán)也不同于公民、法人的訴權(quán)，檢察機關(guān)提起公益訴訟是否應(yīng)界定在一個明晰的范圍之內(nèi)，都需要不斷地探索。

　　毫無疑問，不論廣東的試點，還是全國的試點，都是這種探索的一部分，都是在為完善中國公益訴訟制度而努力。8月3日《南方都市報》

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]