?







　　在美麗的青島近海，120個島嶼星羅棋布，沐官島、齋堂島、靈山島、竹岔島、大管島、小管島、田橫島7個有人居住的海島宛若7座海上堡壘，守衛著進出青島的門戶。“依托這7個海島，駐島聯防，巡海守疆，全力構筑海防管控島鏈，形成青島外圍海域安全屏障。”青島公安邊防支隊首次提出“七島守海”品牌建設，按照“構建厚重穩固邊防”的部署要求，深入開展了愛民固邊模范海島創建活動。近日，記者走上這7個海島中唯一建設有島上邊防派出所的靈山島，近距離了解了呈全方位、寬領域、多維度的警民融合式發展海防建設，聽到了一曲曲軍愛民、民擁軍的贊歌。

　　留守老人兒童 他們來照顧

　　“如果沒有他們，我9歲的兒子恐怕已經不在人世了。”談到島上的邊防警官，靈山島居民肖為龍的感激之情溢于言表。去年4月17日早上7時許，肖為龍的孩子肖陽肚子突然劇痛，他帶著孩子來到村里的醫務室就診，醫生初步診斷為急性闌尾炎，需要立即出島去大醫院做手術。由于當天海上有大霧，從積米崖到靈山島的兩艘客船全部停航，這可急壞了肖為龍。正在島上巡邏的靈山島邊防派出所警官張博知道情況后，立即聯系航運公司來島上救人。中午12時30分，航運公司的大船靠到靈山島碼頭，接上了肖陽急速趕赴積米崖碼頭。為不耽誤孩子的治療，張博又通知島外的戰友，安排船舶停靠泊位及120救護車等在碼頭等候。下午1時40分許，船艇在積米崖碼頭靠泊，早已等候在碼頭的民警和120醫務人員迅速將肖陽送到醫院進行救治，經過緊急手術，肖陽轉危為安。

　　隨著經濟發展，靈山島上的居民紛紛外遷或者外出打工，留下的很多留守老人和兒童，對于邊防官兵們來說，照顧好這些老人和孩子，已經成了義不容辭的責任。靈山島上有一名叫唐啟軒的男孩，父親唐立新2001年11月出海捕撈時，他的右腳被船上的輪機絞斷落下了終生殘疾，無法再從事出海捕撈、養殖等勞動，這個家也失去了頂梁柱。2012年靈山島邊防所的民警走訪時了解到了他家的詳細情況，從此邊防所的民警就會到他家幫著干活，通過匯報上級政府將他的家庭納入社會救助體系，逢年過節，送來糧油等物資。2010年唐啟軒開始上學，民警通過與上級教育部門溝通，為唐啟軒減免了書費，不僅為唐啟軒送來了書包、臺燈、圖書等物品，平時還很關注孩子的學習，現在唐啟軒已經成為靈山島小學5年級的學生。

　　島上居民矛盾 他們去調解

　　“近年島上來往船只多、人員復雜，治安問題日益凸顯，民警駐島有效解決了這些讓我們頭疼的難題，我們也感覺更安全了。”在采訪中，不止一名島民表達出這樣的心聲。“我們希望跟靈山島邊防派出所建立聯動機制，共享海防監控等信息資源。”青島警備區駐島海防官兵如是說。據介紹，在品牌打造過程中，青島邊防支隊找準黨建工作與聯系服務群眾的共同點、切合點，把7個海島作為海上黨旗紅的重要支撐點，在7個有人海島組建起由駐島軍、警、民多方黨員代表任正副書記和委員的“海島黨支部”。廣大黨員在維護海島治安秩序、打擊海上違法犯罪等工作中起到了先鋒模范帶頭作用。這個支隊先后建立了旅游車司機巡防組、海島巡防隊等海島特色黨員群防力量，從海島黨員干部、旅游公司、旅館酒店、老養殖戶、老漁民中聘任調解員，建立起“海島調解專家庫”，在發生糾紛時，針對不同當事人的性格特點和矛盾糾紛情況，及時聯系“專家庫”成員，有的放矢地進行調解。去年8月，靈山島邊防派出所接轄區一漁家宴老板電話報警稱，有人在其飯店門口鬧事。民警到達現場發現有30余名當地村民將飯店大門堵住，老板徐某與村民隔門對峙。經了解，堵門村民之前因飯店排放污水與徐某協商解決未果，不得已采取過激行為。為防止事態擴大，民警迅速上前將雙方隔離，分別進行教育勸導，并邀請老養殖戶、老漁民調解員到場協助解決。經過警民近2個小時的共同努力，最終使徐某答應加裝污水管線排水，一起群體性糾紛得以妥善化解。截至目前，海島內刑事案件實現“零發案”，治安案件發案同比下降32％，民警及社會力量累計調處化解各類矛盾糾紛50余件，調處成功率達98%以上，有效促進了社會平安和諧。

　　豐富居民文化他們建書屋

　　“強軍文化之風不但吹遍了海疆，還吹上了海島，滋潤了駐島官兵，更感染了社會各界，為支隊邊海防建設注入了不竭的戰斗能量。”青島邊防支隊政委楊衛星說，去年9月，由青島市公安邊防支隊和黃島區積米崖港區管理委員會共同建設的靈山島海疆邊防書屋正式投入使用，書屋還配備了公共數字文化服務一體機、平板電腦、閱報機等數字文化設備，駐島民警動動手指就可以瀏覽當日的報紙，以往在海島上要兩三天后才能讀到的報紙，如今通過數字文化導航站實現了“零時差”。一年過去了，書屋不但成為了島上群眾讀書學習、文體娛樂、休閑健身的主要場所，也成為了駐島軍警民議防聯防、溝通交流，共同構筑海防安全屏障的警民融合平臺。“我最喜歡看這里的童話書，弟弟也喜歡跟著我來讀書。”靈山島城口子村9歲的小朋友汪洋帶著弟弟汪炫博來到海疆邊防書屋看書，度過美好的暑假生活。“我們這里有5000多冊圖書，有青島市圖書館和黃島區圖書館捐贈的，也有我們到處收集的，涵蓋了各種門類，不僅僅是小朋友經常來讀書，島上的居民沒事也會來看書。”靈山島邊防派出所教導員張秋南介紹說。

　　“前幾年，駐島居民文化生活貧乏，唯一算得上文化活動的就是老人們跳的廣場舞。”積米崖港區管理委員會書記王紅衛介紹說，靈山島海疆邊防書屋極大豐富了駐島軍民的文化生活，收到了良好效果，他們又建設了積米崖漁港海疆邊防書屋。這個邊防書屋在山東邊防總隊、文化部門與管委會的共同努力下，僅用了一個月時間便落成投入使用，書屋有5000冊圖書，開設了電子閱覽室和多媒體夜校，普法光碟、數字文化資源應有盡有。

　　保障海防安全他們在前線

　　“站住，你在拍什么？”由靈山島邊防派出所、警備區海防連和協警共同組成的聯防隊巡邏時，發現有一名不明身份“游客”用相機拍攝軍事設施，隨即上前制止，在這名“游客”企圖逃跑時將其抓住……這是靈山島軍警民聯防阻止 “游客”偷拍軍事設施演練中的一幕。據介紹，靈山島戰略地位顯著，它扼靈山灣門戶，向西向北守青島西海岸新區，向南護深水良港，古時為抗擊倭寇的著名衛所。為建設穩固海防，駐島民警與警備區官兵建立海防協作機制，成立海島聯防指揮部，聯動聯勤，定期開展周邊海域聯合武裝巡邏、海島危機應急處置及聯合抓捕可疑人員演練，做到了反應及時，指揮靈敏，協作順暢，出擊迅速，成為靈山島海防建設的中堅力量。此外，聯防協作機制還讓遇險游客得到安全保障。今年7月11日中午12時許，靈山島邊防派出所接到山頂部隊報警稱，在其基地下面的山溝內，有兩名游客爬山迷路被困。接警后，派出所迅速組織力量到達山頂，通過喊話確認兩名被困游客具體位置，了解到一名游客身體有虛脫狀況出現。在臺風大雨即將來臨將會造成兩名游客生命危險的情況下，派出所民警毅然決定通過繩索下到一百多米深的山溝內，在給兩人補充水分和食物后，以繩索為依托，民警攀扶前后，將兩人拉拽帶到山頂，完成救助，共歷時3個多小時。

　　焦點

　　海防一線成“島嶼鏈”

　　按照社會主義新農村建設和構建厚重穩固邊防的部署要求，青島公安邊防支隊開展模范海島建設，全力推動黨政軍警民合力管島、齊心護邊，沿海一線7個模范海島相互呼應、互為補充，構筑起覆蓋青島海域的海防“島嶼鏈”。各邊防派出所駐島民警繼承和發揚扎根海島的奉獻精神，努力構建和諧海島。靈山島邊防派出所與駐島解放軍陸軍某部開展共建活動，建設國防教育基地，打造邊防海疆書屋，全面推進黨政軍警民合力管島護邊。田橫島邊防派出所官兵積極協助田橫島旅游度假區管委優化海島旅游秩序，充分發揮一級政府職能，為每名登島旅游的游客提供溫馨服務，將田橫島建設成平安和諧的度假勝地。在竹岔島，薛家島邊防派出所協助村委打造釣魚基地，牽手袖珍小學，推廣海島情緣文化；瑯琊臺邊防派出所關愛齋堂島留守老人，發展海島旅游；泊里邊防派出所協助當地政府服務董家口港區項目建設，積極參與沐官島整島搬遷項目維穩工作；在大、小管島，岙山邊防派出所邀請鰲山衛鎮農科專家，幫助海島居民發展特色經濟作物種植，提高海島居民收入……今年以來，各邊防派出所幫助海島居民新增致富項目18個，使海島居民人均年收入增加1200元，爭取社會各界助學款7萬余元，協調學校及相關村委為12名貧困學生減免了學雜費，推動當地政府將海島地區的困難群眾、留守老人全部納入救助體系，為海島居民登島義診3次，免費發放藥品1500余元。

　　撰稿攝影 記者 王建亮 通訊員 王珩 實習生 韓瀟

[編輯: 李敏娜]