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專業(yè)律師李霖、退休法學教授馬麗、居委會委員劉玉芝，這些人都有一個共同的身份，以個人名字命名的特色司法工作室的調(diào)解員。作為居民身邊的法律顧問，這些熱心人為居民調(diào)解矛盾糾紛、協(xié)助辦理法律援助、代寫法律文書等，時時刻刻在“零距離”服務著居民。目前，嶗山區(qū)建成了15個新型社區(qū)和158個城鄉(xiāng)社區(qū)“司法工作室”，其中包括4家 “特色司法工作室”，為社區(qū)居民建起了一個10分鐘法律服務圈。
“和事佬”讓近鄰更親切 近日，記者在埠東社區(qū)服務中心見到正在工作中的李霖，留著齊耳短發(fā)的李霖說話清脆有力，2000年大學畢業(yè)后，她被選拔到嶗山法律援助中心，2005年考取了司法資格。2013年，李霖被嶗山區(qū)司法局選派到了埠東社區(qū)服務中心，并且成立了“李霖工作室”。
“我成立了工作室之后，就主動聯(lián)系了各個社區(qū)的調(diào)解委員會主任，每半個月開一次會，排查社區(qū)有沒有需要調(diào)解的矛盾，一旦發(fā)現(xiàn)案件，我們就要及時介入。”看似柔弱的李霖，其實性格非常堅強，在做調(diào)解員工作上對自己要求非常高。成立工作室不久，她就接到了一起非常棘手的家務事。轄區(qū)一位八旬老太，老伴早已去世，五個子女都不贍養(yǎng)。“其實事情也不復雜，就是老太太早年分家時把所有的房產(chǎn)都分在了兩個兒子名下，后來兩個兒子因為分的房子大小略有差異，以此為由互相推諉不贍養(yǎng)，而女兒們因分家時沒有得到財產(chǎn)而拒絕贍養(yǎng)。”李霖說，這個家庭為了房子確權和贍養(yǎng)的問題已經(jīng)打了7年的官司。
在社區(qū)的幫助下，她召集到了老太太的子女們，但是第一次調(diào)解只維持了不到5分鐘，幾個子女們見面后吵成一團，大家最后不歡而散。李霖并沒有灰心，她再次召集了老人的子女們。“我知道像這樣的陳年積案，當事人對法律恐怕比我還要清楚，我想到了算算親情賬的方式來切入話題。”李霖說，“我替你們的親娘給你們算算四筆賬吧，一是懷胎時間賬，二是哺乳時間賬；三是奶水數(shù)量賬，四是縫補漿洗的時間，你們自己算吧，怎么能還給老娘。”調(diào)解室里一下子安靜下來了，李霖看到子女們都羞愧難當，最終對贍養(yǎng)老娘做出了具體方案。李霖說，自己從事司法調(diào)解工作8年以來，這是她最感到自豪的一件事情。事后，老太太給李霖送來鮮花，夸獎說7年的官司還比不上一張嘴呀，李霖可真是名副其實的“金牌調(diào)解員”。
身為一名調(diào)解員，李霖每天要面對不同的居民，她認為，調(diào)解員要身兼多職，除了是司法工作者外，還要是心理醫(yī)生、宣傳員，更多的時候，還要充當“和事佬”。2013年，她接到一個調(diào)解案子，轄區(qū)一名租房客搬到某小區(qū)，鄰居經(jīng)常撿廢品堆放在過道里，影響了租房客的進出，時間一長雙方發(fā)生了言語沖突。“我邀請雙方來到工作室，跟他們聊家常，告訴他們‘遠親不如近鄰’，相逢是一種緣分，雙方都互相讓一步，事情就解決了。后來，雙方握手言和，兩家的關系也融洽起來了。”李霖笑著說，自己當?shù)摹昂褪吕小边€是蠻成功的。
退休法學教授義務調(diào)解 近日，在中韓街道華都社區(qū)的會議室里，一位滿頭銀發(fā)的老太太正在給大家上法律課。這位老人今年75歲了，她就是馬麗，原來是青島科技大學的法學教授，有著40多年法律教學和工作經(jīng)驗。從去年12月，嶗山區(qū)首個義務調(diào)解員司法工作室在中韓街道華都社區(qū)成立至今，“馬麗工作室”成了左鄰右舍的“法律顧問”，幾十平方米的小屋，兼有 “聊天室”、“心理咨詢室”和“法律服務室”多種功能,大量居民之間的矛盾、居民與物業(yè)的矛盾由此得到溝通解決。
社區(qū)一位老人，老伴去世較早，含辛茹苦將多個子女撫養(yǎng)成人。房租一直由三個兒子共同承擔。但是后來，二兒子突然不給父親交房租了，老人多次向二兒子索要無果。社區(qū)居委會在走訪中了解到這一情況后，及時通報給社區(qū)義務調(diào)解員——馬麗。馬麗與老人及老人的三個兒子見面了解案情。老人的子女認為，父親雖然年老，但是退休后有工資，完全可以養(yǎng)活自己。馬麗苦口婆心地給當事人講解法律義務及老人現(xiàn)在年老多病的情況，身邊需要有人照料生活起居的現(xiàn)狀。經(jīng)過馬麗多次登門調(diào)解，最終當事人達成書面贍養(yǎng)協(xié)議。
三登家門化解20年糾紛 今年54歲的劉玉芝，是王哥莊街道唐家莊社區(qū)居委會委員，還兼社區(qū)調(diào)委會主任。自2011年從事基層人民調(diào)解以來，她常年穿梭在社區(qū)的大街小巷，奔走于社區(qū)居民的雞毛蒜皮之間，為居民排憂解難。昨天，劉玉芝告訴記者：“調(diào)解不是和稀泥，不是花錢買平安，解開當事人間的‘心結’才能定紛止爭，案結事了，才是我最大的心愿。我的電話號碼社區(qū)群眾都知道，群眾信得過我，為他們排憂解難，我隨叫隨到！”
劉玉芝調(diào)解過一次很經(jīng)典的案子。社區(qū)有兩戶居民是鄰居，兩家房屋之間原有一條寬3米的出行過道。20年前，一戶把打算建房而購置的紅磚堆放在過道中，時間長了，不僅造成了鄰居家出行不便，而且因紅磚長時間堆放，遇到雨天，水流不暢，形成了一個污水坑。為此，兩家人多次引發(fā)口角爭端，各不相讓。今年2月的一天，雙方又發(fā)生糾紛。街道找到了劉玉芝要求調(diào)解這個20年的相鄰糾紛，劉玉芝趕到現(xiàn)場的時候，雙方已是劍拔弩張，怒目相向。為避免雙方發(fā)生肢體沖突，劉大姐緊急招呼保安到現(xiàn)場維持治安，自己則帶領調(diào)委會成員兵分兩路做雙方工作。在這次的調(diào)解過程中，劉大姐了解到雙方的子女均在附近企業(yè)工作，就電話通知雙方的子女到工作室，先做通他們的工作，然后讓他們回去分頭做其父母的工作。在第三次到他們家中進行調(diào)解時，經(jīng)協(xié)商雙方均表示以后要和睦相處。一起20年的鄰里糾紛，被劉大姐三登家門給化解了。截至目前，該工作室共調(diào)解糾紛40起、成功40起,其中重大疑難以及群體性糾紛5起,調(diào)解成功率達100%。
對話
這個舞臺更適合我 每天穿行在居民身邊，每天都要面對著繁瑣的家長里短，有時難免會遭遇冷言冷語，甚至還會有責罵？你怎么看待這個工作？當記者直接提出這個問題時，無論是李霖，還是馬麗、劉玉芝，回答記者的都是，她們熱愛這個工作，也愿意全力以赴地追求完美。
此前，曾經(jīng)有朋友跟李霖開玩笑，“你的工作室整天面對的是基層百姓，雞毛蒜皮的事情，還能有什么大出息？”而李霖卻笑著回答，這個舞臺更適合我。因為司法調(diào)解工作突出，李霖先后在2013年、2014年、2015年參加了央視法制頻道 《法律講堂》的錄制，她先后進行巡回法制講座50余場，接話接訪1000余人次，調(diào)解、處理法律糾紛600余起，均獲不錯反響。
而熱心的馬麗教授，早已經(jīng)贏得了眾多社區(qū)居民的認可，她也成為居民身邊的法律管家，大家遇到法律難題，總要找到她，請她幫忙出主意，而馬麗也在不辭勞苦地繼續(xù)為居民服務著。截至目前,“馬麗工作室”已成功調(diào)解居民糾紛80余起，開展法律咨詢100余次。
劉玉芝說：“以前來找她調(diào)解的以家庭糾紛居多，現(xiàn)在居民們在發(fā)生房屋建造、鄰里糾紛、婚姻家庭、土地矛盾等問題時都會自然而然地想起找她調(diào)解。人熟、地熟、業(yè)務熟、情況熟的劉玉芝成了群眾解難的第一選擇。”
小小的特色司法工作室，成為幫居民解憂化難的大舞臺，在這個舞臺上，李霖等調(diào)解員們，走街串巷解決百姓日常法律糾紛，真誠勤快地答疑解惑，事情或許有些瑣碎，但是確實幫助居民解決了最直接的難題。
數(shù)字
特色司法工作室更親民 昨天，嶗山區(qū)司法局副局長李丹石告訴記者，“我們精心培育了一批具有地方特色、作用發(fā)揮顯著、群眾高度信賴的個性化調(diào)解室，比如‘中心調(diào)解室’、‘馬麗調(diào)解室’、‘冬雨調(diào)解室’、‘李霖工作室’等個性化調(diào)解組織受到了轄區(qū)居民的高度評價。”
記者了解到，嶗山區(qū)司法局依托“12348”法律服務專線，建立了區(qū)人民調(diào)解中心，推行“三個三”大調(diào)解機制；投資30余萬元建成15個新型社區(qū)“司法工作室”，確定了“法助人和”服務品牌；在矛盾糾紛多發(fā)行業(yè)、領域，建立了海上糾紛調(diào)委會、涉軍糾紛調(diào)委會、勞動爭議調(diào)委會、交通事故調(diào)委會、風景區(qū)糾紛調(diào)委會等“專業(yè)性、行業(yè)性”調(diào)委會，編織起了“橫到邊、縱到底”，多層次、寬領域、全覆蓋的立體化調(diào)解組織網(wǎng)絡體系，夯實了化解矛盾糾紛的前沿陣地。此外，為鼓勵人民調(diào)解員、律師積極參與調(diào)解，嶗山區(qū)司法局還建立了優(yōu)秀案例獎勵規(guī)定，實行“以獎代補”做法，對調(diào)解優(yōu)秀案例給予現(xiàn)金獎勵。今年以來，嶗山區(qū)共調(diào)處民間矛盾糾紛161件，其中疑難復雜16件，涉及人數(shù)378人，涉及金額81.49萬元；調(diào)處成功率97.5%，基本實現(xiàn)了“小矛盾不出社區(qū)，大矛盾不出街道”的目標。
本版撰稿攝影記者 陳勇 通訊員 范成業(yè)
[編輯: 李敏娜]
