? 文/羅鑫 張興軍
習近平總書記日前在中共中央政治局第二十四次集體學習時強調,鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度。要加強反腐倡廉法規制度建設,把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面,發揮法規制度的激勵約束作用,推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。 黨的十八大以來,中央以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,不斷加大黨風廉政建設和反腐敗力度,成效顯著。今年以來,巡視工作延伸至重點企業,相關部門加大海外追逃力度,以“全覆蓋”之勢,大力清理腐敗存量、遏制腐敗增量。
開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符。面對已經取得的階段性成效,必須保持政治定力,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂思感、頑強的意志品質,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續抓下去。尤其是隨著反腐斗爭向縱深推進,更要向制度建設要長效,推進反腐倡廉工作制度化、規范化。
讓法規制度的力量充分釋放,需形成系統完備的反腐倡廉法規制度體系。法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,加大反腐倡廉法規制度建設力度,要把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規制度、完善已有的法規制度、廢止不適應的法規制度。
讓法規制度的力量充分釋放,需提升反腐倡廉法規制度與其他法規制度的整體效應。反腐倡廉法規制度建設系統性強,既要注意體現黨章的基本原則和精神,符合國家法律法規,也要同選人用人制度、特定領域的監督制度等其他方面法規制度相銜接。只有做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成,才能扎細扎密扎牢制度的籠子。
讓法規制度的力量充分釋放,需加大法規制度的貫徹執行力度,確保各項法規制度落地生根。一分部署,九分落實,法規制度面前人人平等,遵守法規制度沒有特權,執行法規制度沒有例外。有權必有責、違法違紀必追究,切實維護制度的嚴肅性和權威性,確保各項制度規定成為必須遵守的剛性約束。
讓法規制度的力量充分釋放,需健全問責機制,堅持把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,形成法規制度執行的強大推動力。問責的內容、對象、事項、主體、程序、方式都要制度化、程序化。要把法規制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和黨政領導干部述職述廉范圍。對有令不行、有禁不止的,不僅要嚴肅查處直接責任人,而且要嚴肅追究相關領導人員的責任。
反腐倡廉是關乎人心向背、黨的生死存亡的重大命題。在中國共產黨即將迎來94歲生日之際,我們期待著,加強反腐倡廉法規制度建設,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制,讓法規制度的力量充分釋放,以更大反腐實績取信于民。
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