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上馬街道新型農村建設效果圖。
隨著居民生活條件的不斷改善,農村居民對于自己居住的環境也不斷提出更高的需求。6月19日,記者從城陽區城市規劃建設局了解到,為了全力推進新型社區建設,城陽區以街道為單位、打破社區界限,將全區195個社區規劃為40個居住組團。據了解,目前已啟動25個組團、72個社區改造,拆遷民房420萬平方米,建成安置房665萬平方米,4.5萬戶居民搬入新居。
組團式、連片式、小鎮式
6月19日,記者從城陽區城市建設規劃局了解到,為了能夠更好地改善居民的居住環境,城陽區將全力推進城陽區東部山區新型社區建設。“我們通過科學規劃,組團布局的方式來進行新型社區建設。”城建局工作人員介紹說,新型社區的建設將突出“組團式、連片式、小鎮式”規劃特色,綜合考慮社區地理位置、人文習慣等因素,以街道為單位、打破社區界限,將全區195個社區規劃為40個居住組團。
據了解,通過組團式的居住布局,能夠更好地引導土地資源的利用。“組團式的好處除了提高土地資源的利用率之外,還能夠更好地為居民建設生活配套及公共服務設施,打造獨立小鎮的感覺。”城建局的工作人員介紹說,相對于原來的居住條件而言,新型社區的管理將會實現安全、便捷、實用、高效的目標,并更好地為周邊居民服務。
一村一策,逐個改造
“新設社區的改造不能一蹴而就,因此明確改造模式就十分有必要了。”城建局的工作人員告訴記者,通過一村一策方式能夠將改造真正落到實處。目前,確定對位于城區、街道駐地及周邊的154個社區實施集聚型改造,對位于嶗山西麓、桃源河流域等生態保護區域的41個社區實施融合型改造。“改造不僅會讓居住環境改善,社區里還會有便民服務中心、診所、幼兒園、警務室等,養老、醫療都有保障。”城建局的工作人員說。
據悉,在新型社區建設改造的模式下,也將明確融資模式,鼓勵有條件的社區采取市場化自主融資模式進行改造,同時針對當前新型社區建設新的政策要求,引導社區用足用活國家開發行棚戶區改造政策性資金,突破資金瓶頸。而市場化運作的社區融資主體多以政府為主,鎮政府負責整個宅基地置換工程的運作,包括融資、新社區開發建設、土地整理等,待土地整理后,通過農業生產和非農業生產(包括土地指標出讓、工業園區開發等)等方式獲得資金,用于償還銀行貸款和用于促進當地經濟社會建設的收入。
新啟動4個社區建設
“一直以來,農村的社區建設都是相對滯后的,而且公共資源也相對匱乏,農民在解決溫飽之后,對居住和生活條件自然也會提出新的需求。”城建局的工作人員介紹說,新型農村社區的建設就是要滿足這些農村的居民的生活需求,讓他們能夠與城市的人們一起享受到物質及精神資源。據介紹,在確保新型區建設穩妥推進的條件下,城陽在2015年新啟動了4個新型農村社區建設。
截至目前,城陽區已啟動25個組團、72個社區改造,拆遷民房420萬平方米,建成安置房665萬平方米,4.5萬戶居民搬入新居。其中東部山區啟動8個社區的拆遷建設,而其中7個社區,即太和、云頭崮、安樂、后金、黃家營、松樹莊、院后社區已完成回遷,青峰社區則計劃在年內回遷。
文/圖 記者 程群
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 王泯蘇]