?　　文/李記

　　多地景區(qū)頻繁漲價(jià)甚至違規(guī)漲價(jià)的重要原因，在于掌握了景區(qū)定價(jià)權(quán)的地方政府的收入沖動(dòng)。說(shuō)白了，面對(duì)“不拿白不拿”的門(mén)票收入，地方政府自然希望門(mén)票經(jīng)濟(jì)最大化——門(mén)票漲價(jià)是最好、最直接的方式。

　　端午小長(zhǎng)假期間，外出旅游的人數(shù)增加，景區(qū)門(mén)票價(jià)格又一次受到關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，至少有7地超過(guò)20家景區(qū)紛紛表示漲價(jià)。其中不乏公開(kāi)違規(guī)漲價(jià)，有景區(qū)為了規(guī)避監(jiān)管則實(shí)行“打包加價(jià)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多地景區(qū)票價(jià)不斷上漲的同時(shí)，一些地方的門(mén)票收入流向不夠透明，有些并沒(méi)有完全反哺于景區(qū)的維護(hù)和建設(shè)，有的被用于與景區(qū)沒(méi)有直接關(guān)系的政府工程，甚至支付當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的廣告費(fèi)。

　　在不少地方，因?yàn)殚T(mén)票收入流向不夠透明，從地方政府到相關(guān)企業(yè)都在“雁過(guò)拔毛”抽成，景區(qū)門(mén)票上漲基本上是“想漲就漲”……要想改變這樣的狀況，自然應(yīng)該盡快在《旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)景區(qū)門(mén)票收入使用范圍進(jìn)行詳盡、具體、剛性的約定。對(duì)應(yīng)的“前提”則是，必須盡早建立統(tǒng)一、明確、完善的價(jià)格管理制度，完善景區(qū)門(mén)票定價(jià)機(jī)制。

　　對(duì)此，相關(guān)專(zhuān)家以及業(yè)內(nèi)人士，早有條分縷析的針對(duì)性建議。具體到現(xiàn)實(shí)中，這些建議緣何一直未能被相關(guān)方面以制度固化的方式明確？北京聯(lián)合大學(xué)教授竇群的話，可謂一針見(jiàn)血：多地景區(qū)頻繁漲價(jià)甚至違規(guī)漲價(jià)的重要原因，在于掌握了景區(qū)定價(jià)權(quán)的地方政府的收入沖動(dòng)。說(shuō)白了，面對(duì)“不拿白不拿”的門(mén)票收入，地方政府自然希望門(mén)票經(jīng)濟(jì)最大化—— 門(mén)票漲價(jià)是最好、最直接的方式。

　　只算門(mén)票經(jīng)濟(jì)這個(gè)小賬、不算旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)大賬，是狹隘的也是短視的。對(duì)此，中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏早就指出：地方政府不應(yīng)對(duì)門(mén)票漲價(jià)抱以過(guò)多訴求，反而可以采取景區(qū)門(mén)票降價(jià)甚至免票手段，吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，進(jìn)而向樹(shù)立地區(qū)品牌、升級(jí)經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)化，比如杭州市采取的西湖免票舉措經(jīng)驗(yàn)就可以借鑒。只是，直到目前為止，能跳出門(mén)票經(jīng)濟(jì)的窠臼、算明白旅游經(jīng)濟(jì)賬的地方，還少之又少。所以面對(duì)多地景區(qū)一輪又一輪的漲價(jià)沖動(dòng)，其一，還需相關(guān)方面盡早完善相應(yīng)法律法規(guī)，督促景區(qū)用多渠道曬賬本等方式，盡早明確景區(qū)門(mén)票定價(jià)及價(jià)格管理方式，明確景區(qū)門(mén)票收入使用范圍。其二，如果不少地方一直只算門(mén)票經(jīng)濟(jì)賬、不算旅游經(jīng)濟(jì)賬，相關(guān)方面亦應(yīng)有“幫忙”的必要。　　

　　

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