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　　城市信報訊 為加快打造創新之城、創業之都、創客之島，扶持科技型中小企業發展，加快推進“大眾創業、萬眾創新”，為實施創新發展戰略，落實市政府《關于實施“千帆計劃”加快科技型中小企業發展的意見》，近日，市科技局、市財政局聯合出臺促進科技和金融結合風險補償補貼、國際合作專項補助資金實施細則及科技保險專項資金管理辦法，從協助融資、資金補助以及科技保險等方面為科技型企業助力加碼。

　　關于促進科技和金融結合風險補償補貼專項資金實施細則，市科技局相關負責人表示，目前，金融機構基于風險和收益的考慮，傾向于為有上市預期或能提供有形抵押物的企業提供融資，由于大多數科技型中小企業存在輕資產、高投入的特點，自身抗風險能力較差，財務信用度較低，導致科技型中小企業長期存在融資難、融資成本高的問題。近年來，市科技局為發揮政府資金放大作用，建立了風險準備金池和天使投資引導基金，引導社會金融資本加大對科技型中小企業的資金投放力度，成效比較明顯。

　　通過設立普惠性的風險補償補助資金，對金融機構融資風險給以一定程度的補償補貼，可以吸引眾多社會金融資本機構加大對科技型中小企業的資金投放，緩解科技型中小企業市場化融資失靈的問題。國內上海、蘇州等地建立了一套可借鑒的成熟做法。

　　關于國際科技合作專項補助資金實施細則，市人社局相關負責人表示，2014年之前，本市對國際科技合作的支持方式主要以科技計劃立項為主，每年支持項目數量較少、覆蓋面較小、引導力度較弱。隨著本市各類創新主體“引進來”和“走出去”步伐的加快、國家對科技計劃管理的改革和“一帶一路”建設的需要，少數科技計劃立項支持方式已無法滿足當前本市國際科技合作和交流的健康發展。經與市財政局溝通，形成了新的國際科技合作后補助支持方式和標準，擴大了受眾面。

　　關于科技保險專項資金管理辦法，記者了解到，本市2011年入選國家科技金融試點城市，在創新財政科技投入、科技信貸、天使投資等方面先行選試，但科技保險業務始終未出臺政策措施。市科技局與財政局、青島保監局、青島銀監局、人民銀行等有關單位在研究南京、武漢、成都等先進城市在科技保險方面的經驗基礎上，經法律和金融專家咨詢，制定了該辦法。細則重點從科技保險定位、支持范圍、職責分工、支持范圍和方式、風險控制與補償、專項資金管理等方面進行了相關規定。主要用于引導保險機構和銀行合作，開展科技信貸貸款保證保險等科技保險業務，支持納入“千帆計劃”范圍的企業融資發展。專項資金支持方式包括設立科技信貸貸款保證險風險補償金池和科技保險業務績效獎勵。

　　（記者 郝春梅）

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 林永麗]