?
城市信報(bào)訊 為加快打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，為實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施“千帆計(jì)劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》，近日，市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)促進(jìn)科技和金融結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)貼、國際合作專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則及科技保險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理辦法，從協(xié)助融資、資金補(bǔ)助以及科技保險(xiǎn)等方面為科技型企業(yè)助力加碼。
關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則，市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，金融機(jī)構(gòu)基于風(fēng)險(xiǎn)和收益的考慮，傾向于為有上市預(yù)期或能提供有形抵押物的企業(yè)提供融資，由于大多數(shù)科技型中小企業(yè)存在輕資產(chǎn)、高投入的特點(diǎn)，自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，財(cái)務(wù)信用度較低，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)長期存在融資難、融資成本高的問題。近年來，市科技局為發(fā)揮政府資金放大作用，建立了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池和天使投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)金融資本加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投放力度，成效比較明顯。
通過設(shè)立普惠性的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)給以一定程度的補(bǔ)償補(bǔ)貼，可以吸引眾多社會(huì)金融資本機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投放，緩解科技型中小企業(yè)市場化融資失靈的問題。國內(nèi)上海、蘇州等地建立了一套可借鑒的成熟做法。
關(guān)于國際科技合作專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則，市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年之前，本市對(duì)國際科技合作的支持方式主要以科技計(jì)劃立項(xiàng)為主，每年支持項(xiàng)目數(shù)量較少、覆蓋面較小、引導(dǎo)力度較弱。隨著本市各類創(chuàng)新主體“引進(jìn)來”和“走出去”步伐的加快、國家對(duì)科技計(jì)劃管理的改革和“一帶一路”建設(shè)的需要，少數(shù)科技計(jì)劃立項(xiàng)支持方式已無法滿足當(dāng)前本市國際科技合作和交流的健康發(fā)展。經(jīng)與市財(cái)政局溝通，形成了新的國際科技合作后補(bǔ)助支持方式和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了受眾面。
關(guān)于科技保險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理辦法，記者了解到，本市2011年入選國家科技金融試點(diǎn)城市，在創(chuàng)新財(cái)政科技投入、科技信貸、天使投資等方面先行選試，但科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)始終未出臺(tái)政策措施。市科技局與財(cái)政局、青島保監(jiān)局、青島銀監(jiān)局、人民銀行等有關(guān)單位在研究南京、武漢、成都等先進(jìn)城市在科技保險(xiǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)法律和金融專家咨詢，制定了該辦法。細(xì)則重點(diǎn)從科技保險(xiǎn)定位、支持范圍、職責(zé)分工、支持范圍和方式、風(fēng)險(xiǎn)控制與補(bǔ)償、專項(xiàng)資金管理等方面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。主要用于引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行合作，開展科技信貸貸款保證保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持納入“千帆計(jì)劃”范圍的企業(yè)融資發(fā)展。專項(xiàng)資金支持方式包括設(shè)立科技信貸貸款保證險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池和科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)績效獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄓ浾?郝春梅）
（來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 林永麗]
