?　　本報6月10日訊(記者 王逸群 通訊員 楊西高 鞠高峰 楊天興) 10日,記者獲悉,為進一步加強社會救助體系建設,保障經濟困難家庭和人員的基本生活,日前,《臨沂市社會救助辦法》出臺。辦法整合了全市救助資源,今后,社會救助“一門受理”,困難群眾無需到處奔走。

　　據介紹,現有救助領域包括最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助以及社會力量參與的其他救助等。

　　“社會救助辦法出臺后,把之前分散的醫療救助、教育救助等救助資源,統統整合成社會救助資源。”市民政局工作人員表示,整合“碎片化”的救助資源后,老百姓申請救助時不用再東奔西走,“一門受理”窗口將成為分流求助信息的中轉平臺。

　　根據辦法,縣區人民政府、鄉鎮人民政府、街道辦事處將建立“一門受理、協同辦理”工作機制,依托縣區人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處政務大廳、便民服務中心等,設立統一的社會救助綜合受理窗口,暢通申請和受理社會救助渠道。

　　如經濟困難家庭申請社會救助時,難以確定社會救助管理部門的,可以先到社會救助綜合受理窗口求助。接到求助的窗口經辦人員應當及時受理,需要進行轉交、轉送、轉辦、轉介其他部門和單位的,相關部門和單位應當及時接辦,建立化解困難群眾急難問題的“綠色通道”。

　　此外,社會救助資金堅持分級負擔、多方籌集原則,由各級政府列入財政預算。市、縣區財政部門應當依據社會救助項目、標準和救助對象規模,統籌上級補助資金,足額安排本級社會救助資金預算。社會救助資金實行分賬核算,?？顚Ｓ?及時足額撥付,任何單位或者個人不得擠占挪用。

　　相關鏈接

　　鼓勵社會力量參與救助

　　根據《臨沂市社會救助辦法》,鼓勵社會力量通過捐贈、減免收費、設立幫扶項目、創辦服務機構、開展志愿服務等方式參與社會救助。

　　社會救助管理部門應當建立社會力量參與社會救助的機制和渠道,主動提供社會救助項目、發布需求信息,為社會力量參與社會救助創造條件、提供便利。有關單位和個人應當及時將參與社會救助的情況反饋社會救助管理部門。同時,各類慈善組織應當主動公開救助申請的條件、程序和捐贈資金使用情況,接受社會監督。

　　據悉,社會力量參與社會救助的,按照國家和省有關規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。各級人民政府可以將社會救助中的具體服務事項通過委托、承包、采購、聘用等方式,向社會力量購買服務,制定并公布社會救助政府購買服務清單,建立社會救助項目社會化運作評估、考核等機制。

　　各級政府部門應當在社區服務站設置社會工作崗位,培養社區社會工作者,培育社會工作服務機構,制定相關政策和保障措施,發揮社會工作服務機構和社會工作者的作用,為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等服務。此外,市、縣區民政部門實行社會救助志愿者注冊登記制度,培育從事社會救助服務的志愿者隊伍,鼓勵相關專業人才從事社會救助志愿服務。

　　延伸閱讀

　　外來人員也可申請臨時救助

　　據了解,《辦法》也對臨時救助的范圍、條件、申請等做出了詳細規定。所謂臨時救助,是指政府對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。

　　《辦法》中明確了救助范圍為當年度發生困難的本市家庭或個人,經批準,按照家庭人口數量給予救助,每人救助金額原則上參照當地城鄉最低生活保障標準確定,按月保障標準的3-6倍發放一次性基本生活救助金,單次救助最高限額一般為5000元。

　　凡認為符合救助條件的城鄉居民家庭或個人均可以向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出臨時救助申請。對申請臨時救助的非本地戶籍居民,戶籍所在地縣區民政部門應配合做好有關審核工作。對不持有當地居住證的非本地戶籍人員,可以按照生活無著人員救助管理有關規定提供救助。

　　據悉,臨時救助申請審核審批工作一般在10個工作日內完成。但對于情況緊急、需立即采取措施防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的,相關部門應當在24小時內先行救助,并在5個工作日內補齊相關手續。

　　臨時救助以發放救助金為主,實行社會化發放,通過金融機構直接支付到救助對象個人賬戶。確實需要提供衣物、食品、飲用水等生活必需品和臨時住所的,除緊急情況外,應嚴格按照政府采購有關規定執行。

　　記者 王逸群