?　　文/何勇海

　　作為行業(yè)主管部門,卻無(wú)意間成了壟斷“推手”,云南省通信管理局最近攤上事了——因“違反《反壟斷法》,濫用行政權(quán)力,組織電信運(yùn)營(yíng)商達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議,排除和限制相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”,被該省發(fā)改委調(diào)查,并被國(guó)家發(fā)改委通報(bào)。云南通信管理局進(jìn)行了整改,并停止相關(guān)做法,移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵通四大電信運(yùn)營(yíng)商的云南分公司被處以罰款,共計(jì)1318萬(wàn)元。(6月4日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)

　　力促競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手達(dá)成一致協(xié)議,形成價(jià)格聯(lián)盟,顯然屬于濫用行政權(quán)力,扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。此舉有可能助長(zhǎng)國(guó)有壟斷企業(yè)牟取暴利,進(jìn)而讓消費(fèi)者利益受損。諸多事例充分說(shuō)明,對(duì)行業(yè)主管部門若只是予以“罰酒三杯”式的整改處罰,時(shí)間一長(zhǎng),極可能依然故我。不動(dòng)用法治手段嚴(yán)懲,恐難以打掉其“越位之手”。

　　事實(shí)上,這些年常見一些行業(yè)主管部門打著規(guī)范市場(chǎng)之名,卻行著制造壟斷之實(shí),最明顯的就要算在一些事項(xiàng)中“指定服務(wù)”、“指定商品”、“指定企業(yè)”,歸根到底都是利益作祟。所以說(shuō),還要查一查“政府推動(dòng)壟斷”背后,企業(yè)與主管部門之間是否有利益輸送關(guān)系,要看清楚權(quán)力濫用的背后往往埋藏著腐敗問(wèn)題。

　　

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