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平度非法落戶中介付某某被便衣民警抓獲。記者 高緒亮 攝

　　繼5月21日本報記者與微博打拐志愿者仔仔趕赴濰坊，配合當地警方將一名涉嫌非法辦理戶口的人員抓獲之后，仔仔近日再次掌握線索，平度一男子付某某也為他人非法辦理落戶，所辦出的戶口也是來自黑龍江尚志市。根據線索，6月1日，本報記者同仔仔一起來到平度市，在付某某的辦公室里與其見面，付某某說出一個更加“安全”的非法落戶方式。當天，本報記者同仔仔趕赴諸城，配合當地警方將一名涉嫌協助他人從付某某處購買戶口的人員查獲。在經過進一步確認后，6月2日付某某在平度被警方抓獲。

　　線索

　　平度男網上攬活自稱能辦落戶

　　有人因為孩子來路不明或者想逃避計生罰款等因素，想利用漏洞到別的地方落戶，有人則是一些相關職位的工作人員，想利用手中的職權，通過一些朋友作為中介，違法幫別人辦理掛靠戶口。雙方形成了一個地下交易市場，他們平時通過QQ群或者是微信群發布信息，約好之后便開始私下聯系，由于警惕性比較強，一般較高級別的群有人介紹才能加入。2014年年初，微博打拐志愿者仔仔就加入了一個這樣的網絡聊天群。5月21日，仔仔通過虛擬的一個名叫“謝原”的男孩，成功將幫人辦理戶口的諸城市張某釣出。

　　張某只是這一個網絡中的一個角色。仔仔繼續以想辦戶口的名義在網上發布信息時，又一個“熟人”主動跟他聯系。此人稱在5月22日剛從黑龍江尚志市幫人辦出來一個戶口。起初，這名網友并不信任仔仔。對方自稱付某某，平度人。

　　仔仔說付某某需要有辦好的戶口本證明實力，同時雙方見面交流也能減少許多的麻煩。付某某說，他今年曾經幫助一名上海人和一名臨沂人辦理過戶口，都是給新生嬰兒落戶。

　　為了印證自己的實力，5月24日，付某某將其為臨沂人辦理出來的一個戶口，拍照發了過來。不過，戶口只有一半信息，經過查詢，上面身份證號顯示戶口所在地為黑龍江省尚志市，身份證號所有者于2015年5月22日辦理了新生兒出生落戶，但是其出生日期為2012年6月27日。

　　見面

　　嫌疑人提出面談辦公室一頓大吹

　　仔仔通過公安部網站進行查詢，此身份證號碼確實存在。為了得到更詳細的信息，仔仔提出將快遞單號發過來，以確認真實性。付某某考慮之后同意，并給仔仔發送了一個快遞單號。隨后，仔仔通過快件的單號，查詢到快件5月22日從黑龍江省尚志市寄出。5月27日被接收。

　　仔仔對付某某說，他家里有一個孩子是超生的，已經三四歲，因為擔心巨額罰款，希望有人能幫忙辦戶口，如果能確定真正辦理，給錢多少都行。付某某提出，如果信不過，可以到平度，來他的辦公室里見面詳談。付某某所說的地址，位于平度市紅旗路23號鼎峰金融大廈附近，他自稱在那棟大樓里上班。

　　6月1日，記者和仔仔一起來到了平度市區。中午12時30分許，記者和仔仔一起見到了付某某。付某某身高1.7米左右，體型偏瘦，上身穿著白色的襯衣。

　　進入辦公室后，付某某就跟仔仔攀談起來，介紹自己的“能力”和辦理戶口的“路子”，中間有其他人員進入辦公室，付某某也毫不忌諱，仍然高談闊論。

　　歪招

　　要辦孩子戶口須隨家長一起“掛靠”

　　對話中，付某某自稱他辦理的戶口落戶是在黑龍江尚志市下邊的一個鄉鎮，他認識當地一個派出所的所長，兩個人的關系比較好，所以可以通過他辦理戶口。對于是哪個鄉鎮、哪個派出所，付某某刻意回避這個話題。付某某透露，幫他辦理戶口的地方，原來一直屬于當地森林公安管理，因為地方非常偏遠，所以管理比較松懈。

　　在辦理方式上，付某某也提出了一個“安全”的方式。付某某說，他們可以幫忙物色一些可以進行掛靠的家庭，讓孩子母親先行把戶口辦過去，然后，孩子再辦理隨母落戶?！皢渭兊膾炜坎恍辛耍仨毷呛⒆雍湍赣H或者父親一起落戶到尚志市那里?！备赌痴f，按照這個方式，他每年能辦三四個。

　　“你把妻子的戶口本、身份證以及孩子的出生日期、姓名都發過來?！备赌衬痴f，一般需要兩到三周，時間長短不一定，得看機會。付某某說，接到這些信息后，當地的派出所所長需要在當地物色一個合適的人家，然后把孩子和其母親的戶口同時落在當地。當地的身份證辦好之后，再由當地的派出所出具一個戶口準遷證明，這樣孩子和母親的戶口就都可以遷回其原來的地方了。

　　付某某說，他的收費價格不高，一次兩萬元，一般需要先交5000元到一萬元的定金，市場上很多人都要價到五六萬元。之所以要得不多，是因為他并不想賺那么多的錢。在交易方式上，等戶口辦出來后，付某某會先把身份證號發過去，仔仔可以查詢確認后再交錢。

　　“如果還不放心，等戶口辦好了，可以去當地給孩子用這個戶口辦一個護照，護照能辦出來，這個戶口你就能放心了?！备赌衬痴f，買家在所有的戶口信息確認可以使用之后，再把剩下的錢交給他。

　　深入

　　趕赴諸城代收戶口者被查

　　為了證明自己的實力，付某某提供了剛剛辦理出來的戶口的照片，并提供了該戶口本的快遞單號。根據快遞單號查詢顯示的信息，該快件已經于5月27日在諸城市原程戈莊鎮被人簽收。付某某曾透露，收件人吉某，與臨沂那名買戶口的人是親戚關系，因為買戶口者是公務員，擔心戶口辦理出來后快件直接寄到單位會引起門衛的注意，付某某便按照其要求，先將戶口本寄到了其諸城的老家，由其親戚代為接收。

　　在與付某某分開之后，6月1日下午4時許，記者同仔仔一起趕往諸城，到達了快遞投送地點——原程戈莊鎮東樓子村里的一家木材加工廠。經過打聽，木材廠的老板就是吉某。

　　下午5時許，山東省公安廳協調諸城警方，派出四名民警身穿便衣抵達工廠門口。了解了大體情況后，民警進入廠區將自稱是看門人的男子帶了出來。民警核實其身份證，確認他正是收件人吉某。隨后，警方在吉某的家中找到了那個從黑龍江哈爾濱市郵寄過來的快件信封，吉某稱里面的文件已經寄往臨沂。隨后，諸城警方將吉某帶走調查。

　　收網

　　辦戶口能人被平度警方抓獲

　　6月2日上午9時許，仔仔再次撥通付某某的電話，稱經過一夜的考慮，希望中午雙方見個面，把定金給他。付某某非常爽快地答應了，說中午可以請仔仔吃飯，同時，仔仔可以把孩子的身份信息一起給他。仔仔隨后將這一信息舉報到省公安廳，省公安廳派出的警力以及平度警方迅速趕到。

　　6月2日上午11時許，記者和仔仔同警方一起抵達平度市紅旗路23號鼎峰金融大廈附近，民警在附近布控。中午12時許，仔仔給付某某打電話說，馬上就到大廈下面，付某某可以先下來等著他。付某某隨后從地下停車場走出來，付某某走到距民警還有五六米的地方，3名便衣民警突然上前將其控制住，亮明身份，付某某隨即被民警帶走。目前警方正在對此事進一步調查。

　　律師說法

    非法落戶若是被拐兒童參與人都涉嫌犯罪

　　山東文卓律師事務所律師張鋼說，該案中作為中間人的付某某，一旦查實辦理的是真戶口，那么這個中間人將會構成買賣國家機關公文罪。如果中介和派出所的人存在行賄和受賄的行為，還應當分別追究行賄罪、受賄罪。如果無法查實行賄受賄行為，派出所的人只是因為審查不嚴，可能構成玩忽職守罪。另外，如果最終查實，落戶的兒童是被拐賣的，那么買戶口的人，中間人以及辦理戶口的人，都應當按照拐賣兒童罪的共犯來進行處罰。

　　記者 孫桂東

（來源：半島網-半島都市報）