?　　今年６月１日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過５０％。不少人認(rèn)為，這是通過稅率調(diào)整來促進(jìn)海外消費(fèi)回流的一項(xiàng)重要舉措。

　　應(yīng)該看到，稅收的杠桿作用較為明顯，在中國海外消費(fèi)已經(jīng)跨入萬億元時(shí)代的背景下，通過稅收手段促進(jìn)海外消費(fèi)回流，并把潛在的海外消費(fèi)盡量留在國內(nèi)，對(duì)于促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)意義重大。不過，要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)海外消費(fèi)回流的目標(biāo)，僅靠降關(guān)稅還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　根據(jù)我國現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu)，對(duì)于進(jìn)口商品，通常需要征收除關(guān)稅外的多個(gè)稅種。僅僅降低進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的影響會(huì)有限，這也可從歷次關(guān)稅調(diào)整中得到印證。

　　如果不去考慮國外生產(chǎn)商在中國故意提價(jià)的因素，進(jìn)口產(chǎn)品無奈的國外國內(nèi)價(jià)格差，一個(gè)重要原因是中國的稅制結(jié)構(gòu)沒與國際接軌，使得含在商品中的間接稅比重較高。以改革之手著力打造合理的稅制結(jié)構(gòu)，逐步提高直接稅比重，才能為進(jìn)口商品降價(jià)留下更大空間。還要看到，商品價(jià)格的最終決定權(quán)在市場(chǎng)，核心因素是供求。增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，進(jìn)一步完善降稅、退稅等多種途徑，才能合力是將消費(fèi)留在國內(nèi)。

　　5月29日新華社

　　

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