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　　半島都市報(bào)5月25日訊（記者 喬秀峰） 財(cái)政部25日決定，自2015年6月1日起，降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過(guò)50%。降稅后，進(jìn)口日用品有望降價(jià)。像今年春節(jié)期間，中國(guó)赴日本游客大量采購(gòu)電飯煲等商品的情況，也可能因關(guān)稅的降低有所減少。

　　在本次調(diào)整中，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14%～23%降低到7%～10%，短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22%～24%降低到12%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%，平均降幅超過(guò)50%。加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實(shí)施低關(guān)稅的產(chǎn)品，至此，我國(guó)已經(jīng)降低了服裝、鞋靴、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　財(cái)政部表示，服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等屬于境外消費(fèi)量大、消費(fèi)者購(gòu)買意愿較強(qiáng)的商品，降低關(guān)稅有利于合理增加進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有積極作用。

　　由于關(guān)稅偏高，中國(guó)一些進(jìn)口商品售價(jià)明顯高于原產(chǎn)地價(jià)格，導(dǎo)致不少民眾赴海外“掃貨”。今年春節(jié)期間，中國(guó)游客赴日本大舉采購(gòu)馬桶蓋、電飯煲等商品就曾引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論熱議。而這只是中國(guó)游客境外消費(fèi)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，隨著對(duì)海外商品消費(fèi)需求的增加，中國(guó)游客正在世界各地“掃貨”。半個(gè)月前，商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部曾發(fā)布了一份《2015年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》，其中顯示，中國(guó)消費(fèi)者的全球奢侈品消費(fèi)去年達(dá)到1060億美元，占全球奢侈品消費(fèi)的46%，是全球最大的奢侈品消費(fèi)人群，其中76%的奢侈品消費(fèi)發(fā)生在境外。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城也曾表示，中國(guó)去年境外消費(fèi)已超1萬(wàn)億元。形成這種現(xiàn)象的主要原因是差價(jià)。他說(shuō)：“主要原因一是比較高的稅率，特別是某些產(chǎn)品的消費(fèi)稅，是形成比較懸殊價(jià)格的因素之一。二是國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)過(guò)多，流通成本過(guò)高。中國(guó)將采取措施引導(dǎo)境外購(gòu)物回流。”

　　青島市委黨校教授劉文儉認(rèn)為，日用品關(guān)稅降低后，通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)的海外商品價(jià)格將有所降低，這將引導(dǎo)部分海外消費(fèi)重新回流到國(guó)內(nèi)消費(fèi)，這對(duì)國(guó)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到推動(dòng)作用。

　　調(diào)查 同類商品進(jìn)口的明顯貴不少

　　5月25日，記者走訪了島城多家大型商場(chǎng)，幾乎所有商場(chǎng)都設(shè)有進(jìn)口商品專柜，與同類國(guó)產(chǎn)商品相比，進(jìn)口商品的價(jià)格明顯高出不少。比如，在麥凱樂(lè)青島總店，記者看到，進(jìn)口嬰兒奶粉相比國(guó)產(chǎn)奶粉，價(jià)格幾乎翻了一倍。比如，一款900克罐裝的1段雅培優(yōu)純菁智奶粉售價(jià)在470元以上，在該款奶粉包裝上標(biāo)示有“100%歐洲原罐進(jìn)口”字樣，價(jià)格標(biāo)簽牌上顯示產(chǎn)地為丹麥。而超市里同樣是1段的國(guó)產(chǎn)奶粉售價(jià)大多在200～300元，加上打折促銷，價(jià)格都比較實(shí)惠。

　　超市導(dǎo)購(gòu)員告訴記者，雅培菁智系列奶粉是原罐原裝進(jìn)口奶粉，幾乎不參與超市打折，所以價(jià)格相對(duì)較高一些。但是這款奶粉是進(jìn)口的有機(jī)奶粉，比較接近母乳，所以還是有不少家長(zhǎng)選擇這款奶粉。

　　在永旺東部購(gòu)物中心的屈臣氏超市內(nèi)，記者看到不少進(jìn)口化妝品和食品的價(jià)格也都較為昂貴。甚至同一款產(chǎn)品，國(guó)產(chǎn)的和進(jìn)口的價(jià)格相差也很多。比如，一款妮維雅藍(lán)罐潤(rùn)膚霜，國(guó)產(chǎn)的價(jià)格為25元/瓶，日本進(jìn)口的價(jià)格為95元/瓶。

　　隨后，記者又來(lái)到香港中路上的秀爾韓國(guó)商品城。這里的韓國(guó)化妝品和服裝都受到不少島城市民的歡迎，一家店面的店主告訴記者，相對(duì)來(lái)說(shuō)，韓國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格與國(guó)內(nèi)同類商品相差不大，“但像面膜、BB霜、還有一些零食價(jià)格還是會(huì)比國(guó)產(chǎn)的高一些。”

　　算賬 降稅后進(jìn)口貨會(huì)“便宜”嗎？

　　對(duì)于此次部分進(jìn)口日用消費(fèi)品降低進(jìn)口關(guān)稅，市民們最關(guān)心的就是這些商品的價(jià)格到底能降多少。島城稅務(wù)專家萬(wàn)萍告訴記者，一般而言，進(jìn)口商品需繳納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，部分高檔消費(fèi)品還需要繳納消費(fèi)稅。以護(hù)膚品為例，現(xiàn)行的關(guān)稅稅率為5%，增值稅稅率為17%，同時(shí)，目前在我國(guó)生產(chǎn)和進(jìn)口的化妝品，都要征收30%的消費(fèi)稅。

　　此次降稅后，護(hù)膚品關(guān)稅下降了3個(gè)百分點(diǎn)，降至2%。“理論上，護(hù)膚品的終端零售價(jià)格也將下降3% 左右。”萬(wàn)萍說(shuō)，“因?yàn)殛P(guān)稅是一種間接稅，是含在商品價(jià)格里的。調(diào)低某種商品的關(guān)稅，往往可直接鼓勵(lì)這類商品的消費(fèi)。不過(guò)，從歷史上歷次降稅后的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，價(jià)格降幅與稅率降幅往往不會(huì)絕對(duì)一致。”

　　據(jù)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建介紹，國(guó)內(nèi)商品和國(guó)外商品存在價(jià)格差，稅的確是一個(gè)重要原因，但并不主要是關(guān)稅，主要原因是稅制結(jié)構(gòu)的差異性。

　　胡怡建舉例，同樣的商品在美國(guó)和國(guó)內(nèi)銷售，美國(guó)按銷售價(jià)格約５％到７％征收銷售稅，國(guó)內(nèi)按銷售價(jià)格１７％征收增值稅。這是因?yàn)椋绹?guó)主體稅種是個(gè)稅，而國(guó)內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅，流通中的商品價(jià)格中含的稅更多。

　　除此之外，進(jìn)口商品價(jià)格高主要還由商家定價(jià)策略決定。由于需求強(qiáng)勁，很多國(guó)際品牌在中國(guó)的定價(jià)明顯高于歐洲、日本等國(guó)家。

　　影響 對(duì)電商利好，代購(gòu)壓力增大

　　日用品進(jìn)口關(guān)稅的降低，對(duì)如今正發(fā)展的如火如荼的跨境電商行業(yè)來(lái)說(shuō)也將是一大利好，青島市跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇靜說(shuō)：“關(guān)稅下降后，跨境電商進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)貨成本將下降。此外，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)，關(guān)稅下調(diào)后，下一步行郵稅也可能會(huì)有優(yōu)惠政策出臺(tái)。”

　　不過(guò)，也有跨境電商人士認(rèn)為，關(guān)稅下降后，有可能使跨境電商企業(yè)增加進(jìn)口貨物的數(shù)量，從而造成終端銷售價(jià)格的降幅多于關(guān)稅的降幅，“這樣一來(lái)，跨境電商企業(yè)的單件商品的盈利會(huì)被壓縮，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈。不過(guò)對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一件好事。”他說(shuō)。

　　另一方面，降稅政策的出臺(tái)也會(huì)對(duì)靠國(guó)內(nèi)外價(jià)差賺取利潤(rùn)的代購(gòu)一族帶來(lái)不小的影響。秀爾韓國(guó)商品城內(nèi)一家店面店主丁先生說(shuō)：“代購(gòu)的進(jìn)貨途徑是國(guó)外的商場(chǎng)、市場(chǎng)。而降稅后，大量的海外商品將通過(guò)外貿(mào)公司，從國(guó)外的工廠直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也就是說(shuō)，定價(jià)是出廠價(jià)，沒(méi)有了關(guān)稅這一層加價(jià)，同樣的商品在青島賣的價(jià)格有可能比代購(gòu)還要低。”

　　■專家

    調(diào)整國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅對(duì)百姓影響更大

　　自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，關(guān)稅總水平不斷下降，２０１２年和２０１３年，我國(guó)還分別兩次大幅下降關(guān)稅，涉及品目包括特殊配方嬰幼兒奶粉、護(hù)膚品、心臟起搏器等。

　　事實(shí)上，不僅是降關(guān)稅，根據(jù)此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，還將結(jié)合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。

　　相比降關(guān)稅，調(diào)整消費(fèi)稅對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的影響其實(shí)更大。以進(jìn)口化妝品為例，其關(guān)稅稅率為１０％，而消費(fèi)稅稅率卻達(dá)到３０％，再加上１７％的增值稅，三者相加高達(dá)５７％，這在國(guó)際上屬于中上水平。一些專家認(rèn)為，對(duì)于部分普通消費(fèi)品，消費(fèi)稅稅率甚至可以降到零。

　　上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長(zhǎng)汪蔚青說(shuō)，消費(fèi)稅的征收對(duì)象是在不斷變化的，像化妝品中的護(hù)膚品，原來(lái)被認(rèn)為是奢侈消費(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，護(hù)膚品已成了普通市民、特別是中產(chǎn)階級(jí)的必需品，屬于平民消費(fèi)。適時(shí)調(diào)整護(hù)膚品的消費(fèi)稅，非常必要。

　　專家還指出，在降稅＋調(diào)稅之外，我國(guó)還將增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購(gòu)物額。近年來(lái)，免稅購(gòu)物受到很多國(guó)內(nèi)旅客的歡迎。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至今年４月，三亞、海口兩地免稅店的銷售金額達(dá)到１３４.７４億元人民幣。實(shí)際上，因?yàn)槌鼍硶r(shí)買免稅商品攜帶麻煩，一些免稅店提供出境時(shí)預(yù)定、進(jìn)境時(shí)提貨的服務(wù)，這從側(cè)面說(shuō)明進(jìn)境免稅店是有市場(chǎng)需求的。 據(jù)新華社

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]