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項目地址（藍色廠房）緊鄰居民區。

　　“浮山后居民區居然要投產一個年產量1000噸的橡膠廠？”從5月22日晚間開始，一條關于市區一企業將上馬年產1000噸密封膠條項目的消息在網上瘋傳。由于廠區位于滁州路與勁松三路居民密集區，消息一出立即引發了附近乃至更大范圍居民的擔憂。事情的真相究竟是什么，又會如何發展？記者就此展開調查。

　　橡膠廠項目引擔憂

　　“一個人口超過30萬的青島浮山后居民區，居然要投產一個年產量1000噸的橡膠廠。”5月22日夜間，有網友在微博、微信朋友圈里發布消息稱，位于滁州路以北，勁松三路以東區域的一家名為“青島國人建筑高新材料有限公司”的企業將上馬密封膠條生產項目，項目年產量1000噸。而該項目周邊幾百米范圍內就有包括依山半島、金盛苑、左岸風度、竹韻山色、福嶺嘉苑、四季景園等十多個小區。

　　這一消息立即在網上瘋傳，到24日上午，微博、帖子已經轉發評論過萬次。網友均對一個橡膠制品項目選址居民密集區表示了不解，更為項目上馬后對周邊居住環境的影響表達了擔憂。

　　記者調查發現，這一消息其實源于青島市環保局官方網站上一條名為《青島國人建筑高新材料有限公司年產1000噸密封膠條生產項目環評第二次信息公示》（以下簡稱《公示》）的建設單位環評公示信息。該公示信息顯示，青島國人建筑高新材料有限公司委托青島理工大學進行“年產1000噸密封膠條生產項目”環境影響評價工作。環評工作已基本完成，現公布于眾征求公眾意見和建議。

　　《公示》顯示，環評部門對項目周邊的大氣環境、地表水環境、地下水環境以及聲環境進行了調查評價。最終結論為，本項目通過采取污染物治理措施可極大降低運營過程中產生的污染物，外排廢物能夠得到有效治理和控制，從整體來看本項目對周圍環境影響較小。在采取了相關環境保護措施后，本項目在環保方面可行。

　　公示信息遭居民質疑

　　從23日夜間至24日上午，本報熱線96663也陸續接到居民對此事的反映，其中多數為項目所在地周邊居民。24日上午，記者來到位于滁州路以南勁松三路以東的依山半島小區，該小區共有居民約1500戶，與《公示》中所提項目地址僅有一路之隔，最北側6棟高層與對面廠區直線距離僅百米左右。記者登上其中一棟高層頂樓，從高處俯瞰，項目地址范圍內一片藍色廠區，中間豎著磚制煙囪，廠區周邊被簡易工棚、門頭等遮擋。

　　24日上午10時許，小區中央小廣場上聚集了多位居民，大家都對《公示》所提項目表示反對，據居民反映，他們在5月22日晚間才看到張貼的公示，第二天一早就不見了蹤影，要不是有網友將拍攝的照片放在業主QQ群里，絕大多數居民至今還不知道此事。

　　對于《公示》中提到“多數被調查對象認為此項目建設是有必要的，它將帶動當地經濟的發展，提高人民的生活水平。多數公眾對此項目持支持、肯定態度”的結論，居民更是不解。“從來沒有人征求過我們的意見。”居民們說。

　　記者注意到，此次《公示》已是第二次，今年3月25日，環保局網站上掛出了有關該項目的第一次公示，內容與第二次基本一致。

　　去年曾環評中途夭折

　　24日中午，記者來到廠區門口，門口掛的牌子上寫著“青島國人建筑高新材料有限公司”，不斷有人及車輛進出廠區，但記者并未聽到及見到機器運轉的情況。廠區值班人員告訴記者，周末領導都不上班，而廠子也早就不生產了。目前他們的設備還在廠房里但已經停用，廠子主要靠對外租賃廠房及倉庫掙錢。對于上馬密封膠條項目情況，值班人員表示不知情。

　　記者在青島市環保局網站看到，除了今年的兩次公示之外，2014年2月起，該公司及環評單位曾就《青島國人建筑高新材料有限公司年產1000噸密封膠條生產及年產2000噸環保涂料生產項目環境影響評價》進行過兩次公示。24日下午，記者咨詢了參與去年環評的工程師。“我們當時只通過了環保涂料的項目環評，但是密封膠條那個最后沒做。”該工程師表示，密封膠條生產中對環境影響最大的階段為煉膠階段，這一階段會排放有害氣體，最后環評部門考慮民眾意見較大沒有作最終的環評報告，密封膠條項目就這么擱淺了。

　　考慮民意環評終止

　　記者從市北環保分局了解到，2014年10月，青島國人建筑高新材料有限公司向該分局申請建設年產規模為1000噸的窗用密封膠條生產項目。項目建設單位青島國人建筑高新材料有限公司委托青島理工大學開展了環境影響評價工作。市北環保分局表示，該項目正在編制環評報告書征求公眾意見階段，希望市民依法、理性、客觀向建設單位或環評編制單位反映意見建議。

　　24日下午，記者咨詢了承擔此次環評的青島理工大學的張老師。張老師表示，最近兩天她的電話已經變成了熱線，大量居民向其反饋此次環評的意見，基本均為反對意見。張老師表示，由于該公司并未生產，因此環評單位就依據此前第三方單位對公司生產的環境監測數據作初步的環評報告。“第一次公示后，我們收到的反饋信息是多數居民都支持項目，我們對這一結果表示懷疑，所以又進行了第二次公示。”張老師說，原本公示只在環保局網上進行，但他們還是決定到小區張貼公示，最終結果是絕大多數向她反饋信息的居民堅決反對該項目上馬。張老師表示，這種情況下，他們已經決定終止給該項目作環評通過報告。

　　■市環保局

　　環評報告未完成尚未報送環保部門

　　5月24日傍晚，青島市環保局在官方微博公開了“關于青島國人建筑高新材料有限公司年產1000噸密封膠條生產項目環保審批有關情況的說明”并予以置頂，成為該事件至此的首次官方回應。

　　市環保局表示，有關該項目的環境影響評價報告尚未完成，也未報送環保部門，并且環保部門也未對其進行審批。依據《環評法》和《環境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，建設單位或者其委托的環境影響評價機構在編制環境影響報告書的過程中，應當征求有關單位、專家和公眾的意見，在建設項目環境影響報告書中編制公眾參與篇章，然后才能報環保部門審批。

　　環保局表示，目前該項目正在編制環評報告書征求公眾意見階段，希望市民依法、理性、客觀向建設單位或環評編制單位反映意見建議。同時承諾，一旦環評報告書經專家評估報環保部門后，將充分聽取項目周邊市民等公眾意見，進行技術審查，依法審慎地作出有關決定。

　　■企業辦公室主任

　　公司領導決定終止該項目

　　5月24日下午，記者聯系上青島國人建筑高新材料有限公司辦公室翁主任。對于周邊居民反映的問題，翁主任表示，他們公司原先的確從事橡膠生產，主要生產輪胎制品，后來由于周邊小區越來越多，距離廠區也越來越近，輪胎生產最終停止了，鍋爐也不燒了，廠區先后租賃給多家單位，相關污染問題得到解決。

　　關于計劃上馬的密封膠條項目，翁主任表示相關生產去年下半年就被環保部門叫停了，后來公司想利用原有的輪胎廠房，上一條密封膠條生產線。“主要是膠條生產最后階段的微波硫化工藝，前段的煉焦什么都不在這里進行，應該說不會造成什么污染。”不過翁主任表示，自從相關環評公示信息發布后，他也收到不少居民的反對意見，基于此，公司領導決定終止密封膠條生產，避免周邊居民擔憂。

　　文/圖 記者 王媛

（來源：半島網-半島都市報）