?　　5月17日，國土部網站掛出《關于下達〈2015年全國土地利用計劃〉的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》稱，2015年，全國下達各地新增建設用地計劃安排量與去年大致持平，且需嚴格控制特大城市用地，合理安排大中小城市和小城鎮用地計劃指標；對農村建設用地計劃指標實行單列，單列指標不得低于國家下達計劃總量的3%~5%。

　　國土部公開資料顯示，2008年以來，全國建設用地供應保持高速增長態勢，并在2013年達到73萬公頃，但在總量控制下，2014年，全年共供應建設用地61萬公頃，為近三年同期最低水平，同比下降16.5%。

　　土地增量壓縮之時，國土部亦借年度土地利用計劃調整并完善供地結構。

　　與此同時，城市內部用地結構也不盡合理，城鎮工業用地比例偏高，2010年全國城鎮存量用地中工業用地比例高達26%，珠三角、長三角等一些制造業發達地區工業用地比例超過40%，個別地區甚至超過50%。

　　2015年全國土地利用計劃即明確“優先安排社會民生建設用地，重點保障基礎設施建設用地，落實扶貧開發建設用地，且繼續按照3% ～5%的比例安排農村建設用地”等。

　　記者查看歷年全國土地利用計劃發現，“2015年全國土地利用計劃”首次提出要統籌存量與新增建設用地。所謂的統籌存量與新增建設用地，董祚繼介紹，國土部擬探討將工礦廢棄地復墾利用和城鎮低效用地再開發等存量用地調整指標納入國家計劃，探索實行城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策，規范推進城鄉建設用地增減掛鉤，促進城鎮建設用地特別是優化開發的“三大城市群”以盤活存量為主。

　　據《21世紀經濟報道》

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 葛飛]