?　　市縣區(qū)水利局長“前腐后繼”幾乎全軍覆沒，涉案人員40人；涉及水利工程項目數(shù)百個，其中僅涉及農(nóng)村人飲工程的資金就達5.4億元；除“一把手”涉案外，一些普通小職員也深陷其中，有貪腐者落網(wǎng)后甚至感嘆，“我沒有什么權(quán)，也沒有主動要錢，老板也拼命塞錢過來”……近日爆出的廣西欽州市水利系統(tǒng)“坍塌式”腐敗窩案引起社會關(guān)注。

　　涉案的欽州市欽北區(qū)水利局原副局長陳紹貴分管人飲工程工作，但實際權(quán)力并不大，在工程項目管理中甚至連簽字權(quán)都沒有，直至案發(fā)時他都不明白為什么管材供應商居然送了116萬元給他。其上司欽州市欽北區(qū)水利局原局長勞宏智聽說陳紹貴貪污的數(shù)字后，連連感嘆“沒想到無權(quán)的副局長也能收那么多錢”。

　　記者了解到，水利工程涉及招投標、工程驗收、資金撥付等多個環(huán)節(jié)，暗箱操作的水利工程由于利潤高，企業(yè)老板凡是認為用得著的官員都按職級一一送錢，上至局長、監(jiān)理，下至出納、保管員，一些無權(quán)的小職員也深陷其中。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層水利工程中最容易出現(xiàn)腐敗的環(huán)節(jié)是工程設(shè)計、施工預算編制、招投標、監(jiān)理和施工過程，水利腐敗主要有以下三種方式：

　　直接套取專項資金。一位長期在水利系統(tǒng)工作的業(yè)內(nèi)人士透露，這種手段的操作方式是將已經(jīng)實施完成的水利工程項目，以不同的項目名稱、不同的投資方向再次申請項目投資。

　　內(nèi)外勾結(jié)“吃回扣”。一種是管理部門直接和企業(yè)老板達成回扣交易；另一種是直接強行提取企業(yè)老板的利益，要拿項目，必須利潤“返點”。廣西一縣落馬的水利局長稱，有時人飲工程的管材利潤率高達30%至50%。

　　暗箱操作招投標。通過串標、賣標、陪標等手段，實現(xiàn)中標的目的。在一系列暗箱操作下，最終參與投標的往往是一個老板投資的幾個公司，或者掛靠的幾個公司，或者代理的幾個品牌，或者是他的一幫小兄弟，最后中標的企業(yè)名稱雖每次都不同，但其實都是同一個老板。新華

　?。▉碓矗喊雿u網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]